Решение Краснодарского краевого суда от 12 мая 2021 года №21-759/2021

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 21-759/2021
Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора МУП "Водоканал" г. Лабинска Черного Р.А. на решение судьи Лабинского городского суда Краснодарского края от 26 марта 2021 года,
установил:
постановлением заместителя руководителя госжилинспекции Краснодарского края N 000783 от 15 декабря 2020 года Шеян Ю.А. должностное лицо - директор МУП "Водоканал" г. Лабинска Черный Руслан Алексеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Лабинского городского суда Краснодарского края от 26 марта 2021 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор Чёрный Р.А. считает решение суда незаконным, необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд дал неверную оценку представленным доказательствам. В связи с чем, просит решение судьи и постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав Чёрного Р.А., поддержавшего доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как установлено судом первой инстанции, Лабинскую межрайонную прокуратуру от жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес...>, поступила жалоба на перебои с холодным водоснабжением и на качество воды. В ходе проведения проверки 03 ноября 2020 года установлено, что деятельность по управлению многоквартирным домом осуществляет ООО "Лабинский ЖЭК".
Между МУП "Водоканал" г. Лабинска и ООО "Лабинский ЖЭК" заключен договор холодного водоснабжения от 01 января 2020 года N 74/1, согласно которому МУП "Водоканал г. Лабинска обязуется обеспечить потребителей питьевой водой с качеством, соответствующим СанПин 2.1.4.1074-01 в количестве по факту потребления куб.м, в месяц. Таким образом, поставщиком коммунального ресурса по холодному водоснабжению в МКД является МУП "Водоканал" г. Лабинска.
МУП "Водоканал" г. Лабинска, являясь сетевой организацией, обязано обеспечить нормативный уровень и режим бесперебойной передачи коммунального ресурса по холодному водоснабжению на территории г. Лабинска, поскольку в случае подачи МУП "Водоканал" г. Лабинска коммунального ресурса ненадлежащего качества управляющая организация не имеет возможности обеспечить граждан-потребителей холодным водоснабжением соответствующего качества.
Согласно акту от 30 октября 2020 года коммунальная услуга по холодному водоснабжения в <Адрес...> в <Адрес...> с 00 часов 05 минут до 06 часов 00 минут 30 октября 2020 года не подавалась, что нарушает требования подпункта "в" пункта 3 и пунктов 1,3 раздела 1 Приложения N 1 Правил предоставления коммунальных услуг жителям и пользователям помещений в многоквартирных домов и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее Правила N 354).
В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 вышеназванных Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1 к Правилам N 354.
Согласно положений пункта 1 Приложения N 1 к Правилам N 354, бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение: 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84).В силу п. 3 Приложения N 1 к Правилам N 354, давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора в многоквартирных домах и жилых домах - от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см); у водоразборных колонок - не менее 0,1 МПа (1 кгс/кв. см) отклонение давления не допускается.
Директором муниципального унитарного предприятия "Водоканал" является Черный Р.А.
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена статьёй 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Факт совершения должностным лицом - директором МУП "Водоканал" г. Лабинска Черным Р.А. административного правонарушения подтверждается материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод судьи районного суда о наличии в деянии Черного Р.А. состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена статьёй 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Наказание Черному Р.А. назначено в пределах санкции статьи 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Черного Р.А. к административной ответственности по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Постановление должностного лица и судебное решение должным образом мотивированы и отвечают требованиям ст.ст. 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьёй первой инстанции норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Таким образом, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции,
решил:
решение судьи Лабинского городского суда Краснодарского края от 26 марта 2021 года вынесенное в отношении должностного лица - директора МУП "Водоканал" г. Лабинска Черного Руслана Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья: С.В. Третьяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка