Дата принятия: 28 декабря 2017г.
Номер документа: 21-758/2017
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2017 года Дело N 21-758/2017
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу главного государственного инспектора г. Алатырь, Алатырского Порецкого районов по использованию земель Китайкиной Т.В., государственного инспектора г. Алатырь, Алатырского Порецкого районов по использованию и охране земель Управления Росреестра по Чувашской Республике Новиковой Л.Ю. на решение судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 30 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Седойкина В.П.,
УСТАНОВИЛ:
государственным инспектором г. Алатырь, Алатырского и Порецкого районов по использованию и охране земель Новиковой Л.Ю. в отношении Седойкина В.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данным должностным лицом 2 ноября 2017 года дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение мировому судье судебного участка N 1 Порецкого района Чувашской Республики (л.д. 1).
Определением мирового судьи судебного участка N 1 Порецкого района Чувашской Республики от 3 ноября 2017 года протокол об административном правонарушении и материалы административного дела, возбужденного в отношении Седойкина В.П. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, возвращено в Управление Росреестра по Чувашской Республике для устранения нарушений законодательства.
Возвращая протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, мировой судья указал, что санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного ареста. Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих административное наказание в виде административного ареста, в обязательном порядке рассматриваются в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Не согласившись с указанным определением, главный государственный инспектор г. Алатырь, Алатырского Порецкого районов по использованию земель Китайкина Т.В. и государственный инспектор г.Алатырь, Алатырского Порецкого районов по использованию и охране земель Новикова Л.Ю. подали жалобу в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики на предмет отмены определения мирового судьи как незаконного.
Решением судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 30 ноября 2017 года определение мирового судьи судебного участка N 1 Порецкого района Чувашской Республики от 3 ноября 2017 года оставлено без изменения, жалоба должностных лиц без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, ставится вопрос об отмене определения мирового судьи и решения судьи районного суда.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.
Вместе с тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Орган, от имени которого был составлен протокол об административном правонарушении, не лишен возможности обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее определение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, государственный инспектор г. Алатырь, Алатырского и Порецкого районов по использованию и охране земель Новикова Л.Ю., составившая протокол об административном правонарушении, и главный государственный инспектор г. Алатырь, Алатырского и Порецкого районов по использованию и охране земель Китакина Т.В. не наделены правом обжалования определения о возвращении данного протокола.
Поскольку жалоба главного государственного инспектора г. Алатырь, Алатырского Порецкого районов по использованию земель Китайкиной Т.В. и государственного инспектора г. Алатырь, Алатырского Порецкого районов по использованию земель Новиковой Л.Ю. на определение мирового судьи судебного участка N 1 Порецкого района Чувашской Республики от 3 ноября 2017 года рассмотрена судьей районного суда с нарушением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, решение судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 30 ноября 2017 года подлежит отмене, производство по жалобе подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
решение судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 30 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Седойкина В.П. отменить, производство по жалобе главного государственного инспектора г. Алатырь, Алатырского Порецкого районов по использованию земель Китайкиной Т.В., государственного инспектора г. Алатырь, Алатырского Порецкого районов по использованию и охране земель Управления Росреестра по Чувашской Республике Новиковой Л.Ю. прекратить.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики И.А. Максимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
