Решение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 24 сентября 2020 года №21-75/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2020 года Дело N 21-75/2020
Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Бабугоева Л.М. при секретаре Кажаровой А.М., с участием Мазанова Леонтия Михайловича, участкового уполномоченного Отдела Министерства внутренних дел России по Майскому району Кабардино-Балкарской Республики Ключева Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мазанова Леонтия Михайловича на постановление начальника Отделения лицензионно-разрешительной работы по городу Прохладному Управления Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике N от 28 февраля 2020 года и постановление судьи Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мазанова Леонтия Михайловича,
УСТАНОВИЛ:
Участковым уполномоченным Отдела Министерства внутренних дел России по Майскому району Кабардино-Балкарской Республики Ключевым Р.З. 06 февраля 2020 года в отношении Мазанова Леонтия Михайловича был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из протокола, 06 февраля 2020 года примерно в 10 часов по месту жительства Мазанова Л.М. по адресу: <адрес>, был установлен факт незаконного хранения Мазановым Л.М. патрона калибра 7.62 мм. от принадлежащего ему на праве собственности огнестрельного оружия Вепрь-КМ калибра 7.62 вне сейфа.
Постановлением начальника Отделения лицензионно-разрешительной работы по городу Прохладному Управления Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике N от 28 февраля 2020 года, оставленным без изменения постановлением судьи Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25 июня 2020 года, Мазанов Л.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Мазанов Л.М. получил копию постановления судьи Прохладненского районного суда от 25 июня 2020 года в день его вынесения (л.д.24).
В жалобе, поданной 03 июля 2020 года в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики, Мазанов Л.М. просит отменить постановление должностного лица административного органа о привлечении его к административной ответственности и постановление судьи Прохладненского районного суда от 25 июня 2020 года, прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава инкриминированного ему административного правонарушения.
Как указано в жалобе, постановление должностного лица административного органа о привлечении его к административной ответственности вынесено с существенными нарушениями процессуальных норм. В нем не указано место совершения им правонарушения. Кроме того, патрон от огнестрельного оружия Вепрь-КМ калибра 7.62, обнаруженный в кармане его одежды, не был предметом экспертного исследования, он не был изъят при обнаружении. Между тем, указанная гильза не является патроном, так как в нем не было пороха и других компонентов инициирования выстрела.
В судебном заседании Мазанов Л.М. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. В дополнение доводов жалобы он показал суду, что по адресу: Кабардино - Балкарская Республика, <адрес> он проживает с родителями. В этом же доме в сейфе он хранит принадлежащие ему на праве собственности одно нарезное оружие - Вепрь-КМ калибра 7.62, два охотничьих гладкоствольных ружья, пневматический пистолет и боеприпасы к ним. На каждое из перечисленных видов огнестрельного оружия у него есть специальное разрешение, полученное в установленном порядке.
Также на основании специальных разрешений, выданных в установленном порядке, есть арсенал огнестрельного оружия, состоящего из четырех предметов и у его отца - ФИО2 и он их также хранит в доме в сейфе. Их семья занимается разведением крупного рогатого скота, выращиванием сельскохозяйственной продукции. Они используют труд наемных работников. В частности, у них работал некто ФИО1. Он был одинок и жил у них дома. По неизвестной причине он обратился в полицию с заявлением об ограничении ими его свободы, в связи с чем рано утром 06 февраля 2020 года к ним домой пришли сотрудники полиции с санкцией на обыск. В ходе указанного обыска в кармане его одежды, висевшей в гардеробе, была обнаружена вышеуказанная гильза. Он сразу признал, что патрон принадлежит ему и объяснил, что забыл положить в сейф. Вместе с тем патрон не был изъят и направлен на экспертизу. Уже после отъезда сотрудников полиции он заметил, что в патроне нет пороха. За месяц до этого, желая превратить патрон в брелок, он сам вытащил оттуда порох.
В соответствии с частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.
Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии).
В соответствии со статьей 22 Закона об оружии гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц ( часть 5). Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 (далее Правила оборота оружия).
На основании пункта 55 Правил оборота оружия оружие и патроны в соответствии с требованиями, установленными Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, подлежат хранению в изолированных помещениях, специально оборудованных для этих целей, оснащенных техническими средствами охраны и иными средствами защиты, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах. При этом объемы хранения патронов в заводских упаковках, сейфах или металлических шкафах определяются комиссией, образуемой в установленном порядке, исходя из требований противопожарной безопасности.
Судом установлено и не оспаривается Мазановым Л.М., что 06 февраля 2020 года во время обыска по месту его проживания по адресу: <адрес>, проводимого в рамках уголовного дела, в кармане одежды Мазанова Л.М., висевшей в шкафу в гардеробной комнате, был обнаружен патрон калибра 7.62 мм. от принадлежащего ему огнестрельного оружия Вепрь-КМ калибра 7.62.
По факту выявленного нарушения участковым уполномоченным Отдела Министерства внутренних дел России по Майскому району Кабардино-Балкарской Республики Ключевым Р.З., принимавшим участие в обыске, 06 февраля 2020 года в отношении Мазанова Леонтия Михайловича был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы Мазанова Л.М. его виновность в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: протоколом об административном правонарушении ФЛ N, составленным с его участием, с разъяснением ему положений статьи 51 Конституции Российской Федерации и процессуальных прав предусмотренных, статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В протоколе Мазанов Л.М. собственноручно учинил запись: "забыл в кармане, по этой причине не убрал в сейф"; рапортом участкового уполномоченного Ключева Р.З., из которого следует, что Мазанов Л.М., на основании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия РОХа N от 21 апреля 2018 года, являясь владельцем огнестрельного оружия Вепрь -КМ N, калибра 7.62 мм., хранил по месту своего проживания: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, патрон калибра 7.62 мм. вне сейфа.
Действия Мазанова Л.М. правильно квалифицированы по части 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе и место совершения административного правонарушения.
Довод Мазанова Л.М. в жалобе о том, что обнаруженный 06 февраля 2020 года в кармане его одежды, висевшей на вешалке, патрон не был пригоден для стрельбы, поскольку он, намериваясь сделать из него брелок, удалил оттуда порох, голословный, опровергается тем, что Мазанов Л.М. присутствуя во время обыска в доме и при обнаружении патрона, принимая участие при составлении протокола об административном правонарушении, имел реальную возможность заявить о непригодности патрона к стрельбе и обратить внимание участников обыска и должностного лица, составлявшего протокол, на указную непригодность, однако, Мазанов Л.М. об этом не заявил. Более того, учинив в протоколе об административном правонарушении запись "забыл в кармане, по этой причине не убрал в сейф", он объяснил своей забывчивостью нарушение им правил хранения боеприпаса.
Допрошенный в настоящем судебном заседании участковый уполномоченный Отдела Министерства внутренних дел России по Майскому району Кабардино - Балкарской Республики Ключев Р.З. показал суду, что 06 февраля 2020 года он принимал участие в обыске, проводимом в доме Мазановых. В ходе обыска было установлено, что отец и сын Мазановы на основании выданных им разрешений владеют разного вида огнестрельным оружием и боеприпасами к ним, хранящимися в специальном металлическом сейфе в доме. В то же время вне сейфа в кармане куртки Мазанова Л.М., висящем на вешалке, был обнаружен патрон 7.62 мм., от принадлежащего ему огнестрельного оружия Вепрь -КМ N, калибра 7.62 мм.
Вопреки утверждениям Мазанова Л.М. в данном судебном заседании, цельность обнаруженного патрона и пригодность его к стрельбе были очевидными и не были поставлены под сомнение, в том числе и Мазановым Л.М. Напротив он сразу признал свою вину в незаконном хранении патрона, пояснив, что после охоты забыл в кармане и не положил в сейф. Поскольку сам по себе факт хранения боевого патрона в кармане одежды, находящейся на вешалке, образует состав правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 Российской Федерации об административных правонарушениях, он тут же на месте, с участием Мазанова Л.М. составил протокол об административном правонарушении, где признавая вину в совершении правонарушения, Мазанов Л.М. собственноручно написал о том, что оставил патрон в кармане по забывчивости.
При указанных обстоятельствах, исходя из признания Мазановым Л.М. вины в совершенном правонарушении, наличие у него права на хранения огнестрельного оружия и боеприпасов, а также необходимых условий для их хранения, в целях устранения последствия совершенного правонарушения, обнаруженный патрон бел передан на месте Мазанову Л.М. и он в их присутствии положил его в сейф.
Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, действиям Мазанова Л.М. дана надлежащая юридическая оценка. Должностное лицо административного органа и суд первой инстанции на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принцип презумпции невиновности нарушен не был, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Мазанова Л.М., не усматривается.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Мазанову Л.М. в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.
Порядок и срок давности привлечения Мазанова Л.М. к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену изменения обжалуемого постановления судьи, по делу не имеется.
Вместе с тем имеются основания для изменения судебного акта по делу.
В силу положений части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение.
В нарушение данной нормы судья Прохладненского районного суда Кабардино - Балкарской Республике по результатам рассмотрения жалобы Мазанова Л.М. на постановление начальника Отделения лицензионно-разрешительной работы по городу Прохладному Управления Росгвардии по Кабардино - Балкарской Республике N от 28 февраля 2020 года вынес судебный акт в форме постановления.
Названный недостаток не ставят под сомнение законность и обоснованность выводов по делу, в том числе и выводов судьи в судебном акте, вынесенном в виде постановления, однако подлежат устранению путем его изменения в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики,
РЕШИЛ:
постановление судьи Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мазанова Леонтия Михайловича изменить: указать в наименовании судебного акта судьи Прохладненского районного суда Кабардино - Балкарской Республике "решение" вместо "постановление".
В остальной части указанный судебный акт судьи Прохладненского районного суда Кабардино - Балкарской Республики от 25 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мазанова Леонтия Михайловича, а также постановление начальника Отделения лицензионно-разрешительной работы по городу Прохладному Управления Росгвардии по Кабардино-Балкарской Республике N от 28 февраля 2020 года в отношении Мазанова Леонтия Михайловича оставить без изменения, а жалобу Мазанова Леонтия Михайловича - без удовлетворения.
Судья Л.М. Бабугоева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка