Решение Оренбургского областного суда от 07 марта 2014 года №21-75/2014

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 07 марта 2014 года Дело N 21-75/2014
 
г. Оренбург 07 марта 2014 года
Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Антонове И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нескина М.О. на постановление начальника отделения паспортной работы отдела УФМС России по Оренбургской области в Ленинском районе г. Оренбурга № 483 от 12 июля 2013 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 13 декабря 2013 года, вынесенные в отношении НЕСКИНА М.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
постановлением начальника отделения паспортной работы отдела УФМС России по Оренбургской области в Ленинском районе г. Оренбурга № 483 от 12 июля 2013 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 13 декабря 2013 года, Нескин М.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Нескин М.О. просит постановление начальника отделения паспортной работы отдела УФМС России по Оренбургской области в Ленинском районе г. Оренбурга № 483 от 12 июля 2013 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 13 декабря 2013 года, вынесенные в отношении него, как незаконные и необоснованные, отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав мнение представителя УФМС России по Оренбургской области по доверенности Лесниковой З.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 08 декабря 2003 года № 161-ФЗ, действующей на день выявления обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Нескина М.О. к административной ответственности) проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Ст. 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлено, что гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней с момента прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Согласно п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Таким образом, для всех граждан Российской Федерации законодательством предусмотрена обязанность, в случае смены места жительства в установленный законом срок 7 дней зарегистрироваться по месту проживания.
Из материалов дела следует, что Нескин М.О., снявшись 15 мая 2013 года с регистрационного учета по адресу: г. (адрес), обратился в УФМС России по Оренбургской области в Ленинском районе г. Оренбурга с заявлением о регистрации по новому месту жительства по адресу: (адрес), кв. 113 лишь 12 июля 2013 года.
При таких обстоятельствах, должностное лицо УФМС России по Оренбургской области в Ленинском районе г. Оренбурга и судья Ленинского районного суда г. Оренбурга пришли к обоснованному выводу о наличии в бездействии Нескина М.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Факт совершения Нескиным М.О. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, установлен протоколом об административном правонарушении, заявлением о регистрации по месту жительства и иными доказательствами.
Довод жалобы о том, что Нескин М.О. проживал по адресу: г. Оренбург, пр. Гагарина, дом 41, кв. 113 до обращения за регистрацией в УФМС только 2 дня и поэтому в данном случае отсутствует событие вмененного ему административного правонарушения, ничем не подтвержден и свидетельствует только о стремлении заявителя таким способом избежать административной ответственности.
Из материалов дела видно, что Нескин М.О. с 11 февраля 2006 года состоит в зарегистрированном браке с Нескиной И.В., которая 08 июля 2013 года обратилась в УФМС России по Оренбургской области в Ленинском районе г. Оренбурга с заявлением о предоставлении для постоянного проживания Нескину М.О. принадлежащей ей на праве собственности квартиры по адресу: г. (адрес).
Доказательств о невозможности регистрации по новому месту жительства и о вынужденности проживания в юридически значимый период без регистрации отдельно от супруги Нескиной И.В. в Самарской области, как это утверждает заявитель, не представлены.
Административное наказание Нескину М.О. назначено минимально возможное предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение вынесенных по делу постановления должностного лица и решения судьи районного суда, в ходе производства по делу не допущено.
Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, вопреки утверждению заявителя в протоколе об административном правонарушении, указаны, в том числе место и время совершения административного правонарушения.
Жалоба на постановление должностного лиц и решение судьи районного суда Нескиным М.О. подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок, в связи с чем необходимости в его восстановлении, о чем просит заявитель, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 и 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление начальника отделения паспортной работы отдела УФМС России по Оренбургской области в Ленинском районе г. Оренбурга № 483 от 12 июля 2013 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 13 декабря 2013 года, вынесенные в отношении НЕСКИНА М.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Нескина М.О. - без удовлетворения.
Судья Оренбургского областного
суда В.И. Солопьев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка