Дата принятия: 12 августа 2020г.
Номер документа: 21-751/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 12 августа 2020 года Дело N 21-751/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Латыповой Р.А.,
с участием: помощника прокурора Загитовой А.Р.,
рассмотрев протест заместителя прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Голубева И.И. на решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 06 июля 2020 года, которым:
постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района ГО г. Уфы РБ от 12 февраля 2020 года N 470 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Евсеевой К.И оставлено без изменения, протест заместителя прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Голубева И.И. - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением Административной комиссии Орджоникидзевского района ГО г. Уфы РБ от 12 февраля 2020 года N 470 индивидуальный предприниматель Евсеева К.И признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д.17).
Судьей Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по протесту заместителя прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Голубева И.И. вынесено вышеуказанное решение от 06 июля 2020 года (л.д. 24-30).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, заместитель прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Голубев И.И. просит решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан отменить, считая его незаконным и необоснованным (л.д. 36-38).
Изучив материалы дела, выслушав явившегося помощника прокурора, поддержавшего доводы протеста, проверив доводы протеста, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении судья в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.
Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении как дела об административном правонарушении, так и жалобы на постановление на судебное разбирательство в судах первой и второй инстанций.
Из материалов дела следует, что 06 июля 2020 года судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан рассмотрел протест заместителя прокурора на постановление административной комиссии в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности - ИП Евсеевой К.И., а также заместителя прокурора и представителя административной комиссии, указав, что они надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения протеста.
Вместе с тем, из материалов дела не усматривается, что ИП Евсеева К.И. была извещена о месте и времени рассмотрения протеста на постановление о назначении административного наказания. Данных, что судебная повестка о вызове в судебное заседание районного суда, назначенное на 06 июля 2020 года в ее адрес направлялась, в материалах дела не имеется, как и не имеется достоверных данных об извещении как заместителя прокурора, так и административной комиссии.
Таким образом, сведения, позволяющие достоверно установить факт извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных участников процесса, о времени и месте рассмотрения протеста на постановление административной комиссии в соответствии с требованиями вышеприведенных норм, в материалах дела отсутствуют.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении протеста на постановление по делу об административном правонарушении необходимо учесть изложенное, с учетом доводов протеста принять по делу законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
протест заместителя прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Голубева И.И. удовлетворить.
Решение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 06 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.8 КоАП РБ в отношении ИП Евсеевой К.И. - отменить, материалы дела возвратить в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья Резяпова Р.Ф.
дело районного суда N 12-82/2020
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
