Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 28 ноября 2019 года №21-751/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2019 года Дело N 21-751/2019
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Кузнецова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Исакова В.А. на постановление N Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 22 июля 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 11 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении генерального директора ООО "<данные изъяты>" Исакова В.А.
установила:
постановлением N Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 22 июля 2019 года генеральный директор ООО "<данные изъяты>" Исаков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 11 октября 2019 года указанное постановление изменено в части вменения нарушения требований статей 67 и 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее-ТК РФ); в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Исаков В.А. выражает несогласие с вышеуказанными постановлением и решением судьи по делу об административном правонарушении, просит их отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.
Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав Исакова В.А. и защитника Максимова С.А. по доводам жалобы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие представителя Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Дмитриевской Е.В., извещенной надлежащим образом, прихожу к следующему.
Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статей 5.27.1 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) от 10 июня 2019 года N была проведена внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения ООО "<данные изъяты>" трудового законодательства, по результатам которой составлен акт проверки от 12 июля 2019 года N.
Основанием для возбуждения в отношении генерального директора ООО "<данные изъяты>" дела об административном правонарушении и вынесении постановления о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ послужили следующие обстоятельства:
- в нарушение статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее-ТК РФ) работодателем установлены сроки для выплаты заработной платы более 15 календарных дней. В дополнительных соглашениях от 1 октября 2016 года N с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 указано, что работодатель выплачивает заработную плату, включая премии, надбавки и другие выплаты компенсационного характера за первую часть отработанного месяца 30 числа текущего месяца, за вторую часть - 14 числа следующего месяца;
- в нарушение статей 57 и 67 ТК РФ в дополнительном соглашении от 9 января 2017 года N отсутствует подпись ФИО3, ФИО4 о получении экземпляра дополнительного соглашения.
Рассматривая жалобу, судья районного суда признала правильными выводы должностного лица административного органа о нарушении генеральным директором ООО "<данные изъяты>" Исаковым В.А. требований трудового законодательства, которые изложены в пункте 1 постановления N от 22 июля 2019 года. В то же время судья не согласилась с вменением должностному лицу нарушений статей 57 и 67 ТК РФ, указанных в пункте 2 постановления.
Фактические обстоятельства совершения Исаковым В.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, и виновность должностного лица подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении N от 22 июля 2019 года; актом проверки органа государственного контроля (надзора) N от 12 июля 2019 года, предписанием Государственной инспекции труда в Чувашской Республике N от 12 июля 2019 года и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.
Несогласие автора жалобы с выводами и оценкой доказательств не является основанием для отмены проверяемых актов.
Доводы жалобы о неправильной квалификации действий Исакова В.А., наличии по делу оснований для прекращения производства по делу, не могут быть приняты во внимание, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
По обстоятельствам дела Исаков В.А., осуществляя полномочия генерального директора ООО "<данные изъяты>", имел реальную возможность для соблюдения требований статьи 136 ТК РФ.
Иные приводимые в жалобе доводы не содержат правовых аргументов, основанных на доказательственной базе, и выводы судьи районного суда о виновности Исакова В.А. в совершенном административном правонарушении не опровергают.
Действия генерального директора ООО "<данные изъяты>" Исакова В.А. обоснованно квалифицированы по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.
Существенных нарушений норм процессуального права при привлечении Исакова В.А. к административной ответственности не допущено.
Наказание Исакову В.А. назначено в рамках санкции части 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемых актов, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
решила:
постановление N главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Дмитриевской Е.В. от 22 июля 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 11 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "<данные изъяты>" Исакова В.А. оставить без изменения, жалобу Исакова В.А. - без удовлетворения.
Судья С.А. Кузнецова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка