Решение Иркутского областного суда от 28 ноября 2019 года №21-747/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 ноября 2019 года Дело N 21-747/2019
Судья Иркутского областного суда Карнышов А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Витим-Лес" Евдокимовой Е.В. на решение судьи Киренского районного суда Иркутской области от 4 сентября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Витим-Лес",
установил:
Постановлением N 63-38-17/19 начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренскому лесничеству Ефремова Ф.А. от 23 мая 2019 г. общество с ограниченной ответственностью "Витим-Лес" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей.
Решением судьи Киренского районного суда Иркутской области от 4 сентября 2019 г. постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба защитника ООО "Витим-Лес" Евдокимовой Е.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Евдокимова Е.В., не соглашаясь с решением судьи Киренского районного суда Иркутской области, просит об отмене судебного акта. В обоснование доводов жалобы указывает, что материалами дела вина общества в совершении вменённого административного правонарушения не подтверждена. Полагает, что на момент осмотра на лесном участке находилась не древесина, а порубочные остатки.
Законный представитель ООО "Витим-Лес" Трачук В.В., надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Содержащееся в жалобе ходатайство защитника Евдокимовой Е.В. о восстановлении срока на обжалование судебного решения не подлежит разрешению, поскольку жалоба представлена заявителем в Иркутский областной суд без пропуска установленного законом срока.
Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебного дела по жалобе на постановление, выслушав защитника Евдокимову Е.В., поддержавшую жалобу, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил заготовки древесины.
Из части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утверждены Приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 г. N 474.
Подпунктом "з" пункта 12 Правил не допускается оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке.
Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 11 ноября 2008 г. между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству и ООО "Витим-Лес" заключён договор аренды лесного участка. На основании договора ООО "Витим-Лес" арендует лесной участок площадью 35 585,9 га, расположенный по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят> в целях заготовки древесины.
На основании распоряжения начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренскому лесничеству от 1 марта 2019 г. в период с 25 марта 2019 г. по 29 марта 2019 г. в целях проверки соблюдения ООО "Витим-Лес" договорных обязательств проведён осмотр места рубок.
29 марта 2019 г. установлено, что на лесосеке <адрес изъят> ООО "Витим-Лес" допустило оставление заготовленной древесины в виде отрезков разной длины, уложенных на погрузочных площадках.
Таким образом, ООО "Витим-Лес" осуществляло деятельность по заготовке древесины на лесном участке с нарушением подпункта "з" пункта 12 Правил заготовки древесины, что послужило основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения ООО "Витим-Лес" должностным лицом Киренского лесничества к административной ответственности.
Указанные обстоятельства и вина ООО "Витим-Лес" в совершении административного правонарушения подтверждаются исследованными допустимыми и достоверными доказательствами, которые согласуются между собой: протоколом об административном правонарушении; актом осмотра лесосеки от 29 марта 2019 г.; схемой места выявленного в ходе осмотра нарушения; копией распоряжения начальника Территориального управления министерства лесного комплекса по Киренскому лесничеству о проведении осмотра места рубок ООО "Витим-Лес"; копией лесной декларации, представленной директором ООО "Витим-Лес" Трачуком В.В. в Территориальное управление министерства лесного комплекса по Киренскому лесничеству; копией справки о фактически заготовленной древесине ООО "Витим-лес" в лесах Киренского лесничества за период 2018 г.; копией договора аренды лесного участка и другими материалами дела.
Вышеперечисленным доказательствам, отвечающим требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом и судьёй районного суда на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дана надлежащая правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.
При рассмотрении жалобы на постановление судья Киренского районного суда Иркутской области исследовал представленные доказательства, счёл их достаточными, оценил их в совокупности и, исходя из оценки доказательств, пришёл к мотивированным и обоснованным выводам о том, что постановление должностного лица министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренскому лесничеству отмене не подлежит, так как в действиях ООО "Витим-Лес" усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы об отсутствии в материалах дела доказательств виновности ООО "Витим-Лес" в совершении вменённого ему административного правонарушения являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.
Статьёй 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
По смыслу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО "Витим-Лес", являясь арендатором лесного участка, должно соблюдать требования Правил заготовки древесины, а также условия договора аренды лесного участка.
Из представленных в материал дела доказательств следует, что ООО "Витим-Лес" осуществляло деятельность по заготовке древесины на лесном участке с нарушением подпунктов "з" пункта 12 Правил заготовки древесины.
Так, 28 ноября 2018 г. директором ООО "Витим-Лес" Трачуком В.В. в Территориальное управление министерства лесного комплекса по Киренскому лесничеству представлена лесная декларация, согласно которой общество с 8 декабря 2018 г. по 31 декабря 2018 г. использовало леса для заготовки древесины на арендуемом лесном участке, в том числе в квартале 553 Ичерской дачи Ичерского участкового лесничества.
Отчёт об использовании лесов за период 2018 г. направлен директором ООО "Витим-Лес" Трачуком В.В. в Территориальное управление министерства лесного комплекса по Киренскому лесничеству 26 декабря 2018 г.
В период с 25 марта 2019 г. по 29 марта 2019 г. на основании распоряжения начальника Территориального управления министерства лесного комплекса по Киренскому лесничеству в целях проверки соблюдения ООО "Витим-Лес" условий договора аренды лесного участка в отношении общества проведён осмотр мест рубок.
Из акта осмотра лесосеки от 29 марта 2019 г. следует, что должностными лицами лесничества с участием представителя ООО "Витим-Лес" Хамнуева А.Е. осмотрена лесосека N 1 в квартале 553 Ичерской дачи Ичерского лесничества, зафиксирован факт невывезенной древесины в количестве 3 014 куб.м. Акт подписан представителем ООО "Витим-Лес", каких-либо замечаний и возражений не представлено.
Акт осмотра обоснованно признан должностным лицом и судьёй районного суда допустимым доказательством, поскольку осмотр лесосеки проведён в соответствии с порядком осмотра, утверждённым Приказом Минприроды России от 27 июня 2016 N 367 в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесных насаждений, нарушения порядка осмотра не допущено.
К акту осмотра лесосеки приложена схема, на которой отражены границы лесосеки, отмечено место нахождения на лесосеке невывезенной древесины. Схема составлена уполномоченным должностным лицом участкового лесничества в присутствии представителя ООО "Витим-Лес" Хамнуева А.Е., подписана им без замечаний.
Сведений о том, что на момент осмотра на лесосеке находились порубочные остатки, а не заготовленная древесина, материалы дела не содержат, доводы заявителя жалобы об обратном несостоятельны.
К выводу о виновности ООО "Витим-Лес" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо министерства лесного комплекса и судья районного суда пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.
Действия ООО "Витим-Лес" правильно квалифицированы по части 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о формальном рассмотрении дела судьёй районного суда неубедительны, основаны только на субъективном мнении автора жалобы. При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судьёй Киренского районного суда Иркутской области тщательно исследованы материалы дела. Вынесенное судебное решение мотивировано и не оставляет сомнений о всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств по делу. Доводам защитника Евдокимовой Е.В. дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.
Доводы жалобы защитника ООО "Витим-Лес" Евдокимовой Е.В., поданной в Иркутский областной суд, по существу сводятся к переоценке обстоятельств, установленных должностным лицом и судьёй районного суда. Аналогичные доводы были предметом проверки в ходе производства по делу, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведённым в судебном решении, не опровергают наличие в действиях ООО "Витим-Лес" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления и судебного решения.
Административное наказание назначено ООО "Витим-Лес" в пределах санкции части 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, оснований для изменения назначенного обществу наказания не установлено.
Постановление о привлечении ООО "Витим-Лес" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление N 63-38-17/19 начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренскому лесничеству Ефремова Ф.А. от 23 мая 2019 г. и решение судьи Киренского районного суда Иркутской области от 4 сентября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Витим-Лес" оставить без изменения, жалобу защитника Евдокимовой Е.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья А.И. Карнышов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка