Решение Кемеровского областного суда от 13 июля 2016 года №21-747/2016

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 июля 2016 года Дело N 21-747/2016
 
г. Кемерово 13 июля 2016 г.
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ГОФ Прокопьевская» (далее - ООО «ГОФ Прокопьевская») находящегося по адресу: < адрес>,
по жалобе ООО «ГОФ Прокопьевская» на решение судьи Рудничного районного суда г.Прокопьевска от 21 марта 2016 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Кемеровской области №АТ-205-в/1 от 09 июня 2015г. ООО «ГОФ Прокопьевская» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере < данные изъяты> рублей.
Не согласившись с постановлением, ООО «ГОФ Прокопьевская» обжаловало его в суд. Решением судьи Рудничного районного суда г.Прокопьевска от 21 марта 2016 г. в удовлетворении жалобы было отказано.
В жалобе генеральный директор ООО «ГОФ Прокопьевская» ФИО4. просит решение отменить, мотивируя тем, что проверка была проведена в нарушение требований ст.10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 №294-ФЗ; судом дана неверная оценка исследуемым доказательствам.
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кемеровской области представлены письменные возражения на жалобу.
Проверив материалы дела, заслушав защитника ООО «ГОФ Прокопьевская» - ФИО5., поддержавшего доводы жалобы, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Как следует из материалов дела, 25 мая 2015 г. в ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении ООО «ГОФ Прокопьевская» установлено, что Общество допустило нарушение требований законодательства в области охраны атмосферного воздуха, а именно:
- в нарушение требований ч.1.ст.14 Федерального Закона от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в период с 01 августа 2014г. по 25 мая 2015г. Общество осуществляло выбросы оксида железа, золы углей, марганца и его соединений, оксида азота, пыли каменноугольной, пыли неорганической, сажи в атмосферный воздух в отсутствии специального разрешения.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела должностное лицо дало правильную оценку и обоснованно признало ООО «ГОФ Прокопьевская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.
Жалоба ООО «ГОФ Прокопьевская» районным судом рассмотрена в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются несостоятельными.Порядок организации и проведения проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля регламентируется Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона N 294-ФЗ, в редакции действовавшей на момент проведения проверки, предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
В силу п.п. "а", "б" пункта 2 части 2 статьи 10 указанного Федерального закона основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах причинения либо возникновения угрозы причинения такого вреда или возникновения таких ситуаций.
Как установлено судом и следует из приказа №509-кн от 30.04.2015г., материалов дела, основанием для проведения внеплановой документарной проверки в отношении Общества явилось наличие информации о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
При таких обстоятельствах доводы об отсутствии законных оснований для проведения проверки, незаконности ее результатов, являются несостоятельными.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Рудничного районного суда г.Прокопьевска от 21 марта 2016 г. оставить без изменения, жалобу ООО «ГОФ Прокопьевская» - без удовлетворения.
Судья: (подпись) Д.А.Безденежных



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка