Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 21-746/2021

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайбуллиным А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии Администрации городского округа г. Нефтекамск РБ ФИО4 на решение судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 27 мая 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Администрации ГО г. Нефтекамск РБ об административном правонарушении N... от дата Ахиямов .. подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан "Об административных правонарушениях".

Судьей Нефтекамского городского суда РБ от 27 мая 2021 года по жалобе Ахиямов .. жалоба Ахиямов .. удовлетворена, постановление по делу об административном правонарушении N... от дата отменено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Не соглашаясь с решением судьи от дата, председатель коллегиального органа ФИО4 обжалует его в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, просит судебный акт отменить, материалы дела возвратить в тот же суд на новое рассмотрение. Указывает, что судом решение не мотивировано.

В возражении на жалобу Ахиямов .. просит решение судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие извещенных надлежащим образом представителя административной комиссии, Ахиямов .., изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу положений ст. 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

В соответствии с ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях" нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке прилегающей территории, закрепленной территории, зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов, элементов благоустройства, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов, элементов благоустройства, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке прилегающих территорий, закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.4 ст.20 Правил благоустройства и санитарного содержания городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан", утвержденных Решением Совета городского округа г. Нефтекамск РБ от 28.08.2019 N 4-37/05, размещение и хранение личного легкового автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускаются в один ряд в отведенных для этой цели местах, при этом собственники, владельцы, пользователи, арендаторы транспортных средств должны размещать свои транспортные средства способом, обеспечивающим беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники по указанным территориям.

Размещение (за исключением погрузки или разгрузки) и хранение транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов (за исключением прицепов к легковым пассажирским транспортным средствам), на дворовых и внутриквартальных территориях не допускается.

На территории городского округа запрещены эксплуатация и ремонт транспортных средств, а также мойка, наезд, стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на спортивных и детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, участках без твердого покрытия в зонах застройки многоквартирных жилых домов, у газовых распределителей, электрораспределительных подстанций или стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на проезжей части дворовых территорий.

Согласно ч.1 ст.20 Правил на территории муниципального образования предусматриваются следующие виды автостоянок: кратковременного и длительного хранения автомобилей; уличные (в виде парковок на проезжей части, обозначенных разметкой); внеуличные (в виде "карманов" и отступов от проезжей части); гостевые (на участке жилой застройки); для хранения автомобилей населения (микрорайонные, районные); приобъектные (у объекта или группы объектов); прочие (грузовые, перехватывающие и др.).

Собственник здания, помещения, строения, сооружения, собственник либо арендатор земельного участка должен обустроить нормативное количество парковочных мест, мест для разгрузки и выгрузки, а также поддерживать в надлежащем санитарном состоянии указанную территорию. В случае отсутствия в пределах границ выделенного земельного участка возможности обустройства парковочных мест, мест для разгрузки и выгрузки товаров, указанное лицо обязано оформить соответствующую территорию в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов".

Обязанность за создание и содержание территории парковок автотранспорта возлагается на собственников зданий (помещений в нем), строений, сооружений, которые обслуживаются данной парковкой.

Привлекая Ахиямов .. к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП РБ административная комиссия указала, в том числе, что автостоянка, расположенная на территории двора многоквартирного жилого дома является местом кратковременного хранения автомобиля (гостевой). При этом длительное хранение автомобилей возможно лишь на специализированной стоянке. В целях обеспечения уборки от снега всей территории многоквартирного дома собственники транспортных средств должны разместить транспортное средство способом, обеспечивающим беспрепятственное продвижение уборочной техники, в том числе по территории парковки транспортных средств. В указанных целях (в целях уборки территории) транспортное средство подлежит перемещению на иные территории.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Ахиямов .. к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении от дата (л.д. 18) обстоятельства, а именно то, что дата около 15 час. 39 мин. в ходе непосредственного обнаружения установлено, что Ахиямов .. являясь собственником транспортного средства с государственным регистрационным номером У646УМ 102, допустил размещение и хранение указанного транспортного средства способом, не обеспечивающим беспрепятственное продвижение уборочной и специализированной техники по указанным территориям для проведения работ по уборке территорий от снега по адресу: адрес, чем нарушил ч.4 ст. 20 Правил благоустройства городского округа город Нефтекамск РБ от дата.

Отменяя постановление коллегиального органа и прекращая производство по делу, судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан пришел к выводу о том, что доказательств осуществления уборки придомовой территории адрес дата материалы дела не содержат, что повлекло за собой немотивированное и необоснованное принятие постановления.

Суд второй инстанции соглашается с данным выводом, поскольку они подтверждаются материалами дела.

Доводы жалобы о том, что на фотоматериалах изображена специализированная техника, осуществляющая уборку снега, достоверно не свидетельствует об уборке снега именно в месте расположения транспортного средства, принадлежащего Ахиямов ..

Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных ранее судьей Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой не усматривается.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену либо изменение обжалуемого судебного акта, по делу не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 27 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Ахиямов .. оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан ФИО4 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Х.М. Ахмеджанов

Справка:

судья городского суда Сафина И.Ф.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка