Решение Кемеровского областного суда от 11 декабря 2019 года №21-743/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 декабря 2019 года Дело N 21-743/2019
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Картануса Владимира Кузьмича по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Определением заместителя прокурора г.Киселевска от 4 сентября 2019 г. по результатам рассмотрения заявления Картануса В.К. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ.
Решением судьи Киселевского городского суда от 1 октября 2019 г. определение оставлено без изменения.
В жалобе Картанус В.К. просит судебное решение отменить, полагая его незаконным и необоснованным.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ст.5.59 КоАП РФ предусмотрена за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст.5.39,5.63 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами (ч.1). Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (ч.2).
Из материалов дела следует, что 21 июня 2019 г. в ОСП по г.Киселевску поступило заявление Картануса В.К. об ознакомлении с материалами проверки по сообщению о преступлении и выдаче копии вынесенного в порядке ст.145 УПК РФ процессуального решения. 24 июня 2019 г. в адрес заявителя Картануса В.К. была направлена копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела с уведомлением о принятом решении, при этом ответ на обращение в части ознакомления с материалами проверки дан не был.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, заместитель прокурора г.Киселевска обоснованно исходил из того, что возникшие между Картанусом В.К. и должностными лицами ОСП по г.Киселевску правоотношения регулируются нормами УПК РФ о порядке обжалования действий должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство (ст.123-124 УПК РФ).
При рассмотрении жалобы судьей городского суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены определения об отказе возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ.
Вопреки доводам заявителя оснований полагать изложенные в оспариваемых актах выводы не основанными на исследованных обстоятельствах, правильном толковании норм КоАП РФ и законодательства подлежащего применению в деле, не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ прокуратурой г.Киселевска при производстве по делу не допущено. Нарушение процессуальных сроков, которые не являются пресекательными, к таким не относятся.
Кроме того, исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, составляет три месяца.
Принимая во внимание, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истёк, оснований для отмены определения, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, судебного решения, и возобновления производства по делу об административном правонарушении, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение заместителя прокурора г.Киселевска от 4 сентября 2019 г. и решение судьи Киселевского городского суда от 1 октября 2019 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В.Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка