Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 26 ноября 2019 года №21-742/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 26 ноября 2019 года Дело N 21-742/2019
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Кузнецова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике Ивановой Т.В. на решение судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 4 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики,
установила:
постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от 16 апреля 2019 года администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Решением судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 4 октября 2019 года постановление должностного лица от 16 апреля 2019 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, заместитель начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике Иванова Т.В. просит решение судьи отменить, принять по делу новое решение. В обоснование своих доводов указывает, что нахождение судебного пристава-исполнителя Зиньковой Н.С. в период с 12 февраля по 15 февраля 2019 года на больничном не препятствовало составлению последней протокола об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, изучив жалобу, выслушав пояснения представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Ивановой Т.В. по доводам жалобы, возражения законного представителя администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Цветковой О.В., прихожу к следующему.
В соответствии с частью 8 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти до семидесяти тысяч рублей (часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ).
В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства об исполнительном производстве - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Согласно материалам дела администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики является должником по исполнительному производству N, возбужденному на основании исполнительного листа N от 29 декабря 2014 года, выданного Мариинско-Посадским районным судом Чувашской Республики.
Вступившим в законную силу решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 24 ноября 2014 года на администрацию Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики возложена обязанность предоставить ФИО1 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение.
Определением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 4 июня 2016 года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 5 сентября 2016 года, произведена замена стороны исполнительного производства администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района на администрацию Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
28 ноября 2018 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Зиньковой Н.С. в адрес администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики направлено требование об исполнении решения в срок до 21 декабря 2018 года, уведомив об исполнении судебного пристава -исполнителя в срок до 24 декабря 2018 года. Требование администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики получено 04 декабря 2019 года.
В установленный судебным приставом-исполнителем срок требование исполнительного документа администрацией Мариинско-Посадского района не исполнено. По данному факту 13 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем Зиньковой Н.С. в отношении администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Отменяя постановление должностного лица о привлечении администрации Мариинско-Посадского района к административной ответственности и направляя материал на новое рассмотрение, судья районного суда исходил из того, судебным приставом -исполнителем Зиньковой Н.С. допущено существенное процессуальное нарушение, выразившееся в составлении протокола об административном правонарушении в период ее нахождения на больничном.
Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется.
Доводы жалобы о том, что в период больничного листа судебный пристав-исполнитель Зинькова Н.С. исполняла свои должностные обязанности, опровергаются табелем учета рабочего времени за период с 12 февраля 2019 года по 15 февраля 2019 года (дата составления протокола - 13 февраля 2019 года).
По смыслу закона в период временной нетрудоспособности работник освобождается от исполнения трудовых обязанностей.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
решила:
решение судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 4 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике Ивановой Т.В. - без удовлетворения.
Судья С.А. Кузнецова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка