Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 19 января 2022 года Дело N 21-74/2022

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,

при секретаре Ганиевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "СвердловскСпецТяжСтрой" Фаттахова Д.М. на решение судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 25 ноября 2021 г., которым постановление главного инспектора отдела АТН Западно-Уральского межрегионального управления государственного дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Поздеева Л.В. серии БП N 006651 от 13 октября 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "СвердловскСпецТяжСтрой" оставлено без изменения, жалоба директора общества с ограниченной ответственностью "СвердловскСпецТяжСтрой" Фаттахова Д.М. - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного инспектора отдела АТН Западно-Уральского межрегионального управления государственного дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - должностное лицо) Поздеева Л.В. серии БП N 006651 от 13 октября 2021 г., оставленным без изменения решением судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 25 ноября 2021 г., общество с ограниченной ответственностью "СвердловскСпецТяжСтрой" (далее - ООО "СвердловскСпецТяжСтрой", ООО "ССТТ", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с решением судьи межрайонного суда, директор общества Фаттахов Д.М. подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит его отменить, приводя доводы об его незаконности и необоснованности.

Законный представитель ООО "СвердловскСпецТяжСтрой" на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании представитель Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ситдиков С.Р. просил в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившееся лицо, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Во исполнение данного постановления Правительства Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации издан приказ от 26 октября 2020 г. N 438 "Об утверждении порядка оснащения транспортных средств тахографами".

Согласно п. 2 Порядка оснащения транспортных средств тахографами, порядок применяется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию транспортных средств, а также физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 тонн, и автобусов (далее - владельцы транспортных средств), в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Из постановления должностного лица ФИО N... от 13 сентября 2021 г. следует, что 13 сентября 2021 г. в 16 час. 15 мин. адрес водитель Васнин М.С. управлял транспортным средством МАН ТGS 33.440, государственный регистрационный знак N..., по маршруту ... без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя (тахографа), чем допустил нарушение требований ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ. Васнин М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Согласно постановлению должностного лица ФИО2 N... от 13 сентября 2021 г., 13 сентября 2021 г. в 16 час. 12 мин., на 94 км автодороги Белорецк - Учалы - Миасс водитель Васнин А.Г. управлял транспортным средством Скания Р380, государственный регистрационный знак N..., по адрес без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя (тахографа), чем допустил нарушение требований ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ. Васнин М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Из путевого листа N... от 12 сентября 2021 г. на грузовой автомобиль МАН ТGS 33.440, государственный регистрационный знак N..., видно, что данный путевой лист выдан ООО "СвердловскСпецТяжТранс", водитель Васнин М.С., приказ N..., последовательность выполнения задания - погрузка: ООО "..." адрес, разгрузка - ООО "..." адрес (л.д. 35-36).

В транспортной накладной N... от 11 сентября 2021 г. на транспортное средство МАН ТGS 33.440, государственный регистрационный знак N..., водителем указан Васнин М.С., в качестве перевозчика - ИП Фаттахов С.М. (л.д. 37).

Из путевого листа N... от 12 сентября 2021 г. на грузовой автомобиль Сакания Р380, государственный регистрационный знак N..., видно, что данный путевой лист выдан ООО "СвердловскСпецТяжТранс", водитель Васнин А.Г., приказ N..., последовательность выполнения задания - погрузка: ООО "..." адрес, разгрузка - ООО "..." адрес (л.д. 41-42).

Согласно транспортной накладной N... от 11 сентября 2021 г. на транспортное средство Скания Р380 государственный регистрационный знак N..., водитель Васнин А.Г., в качестве перевозчика указан ИП Фаттахов С.М. (л.д.43).

В соответствии со свидетельством о регистрации ... N..., собственником транспортного средства МАН ТGS 33.440, государственный регистрационный знак N..., является ООО "ССТТ", разрешенная максимальная масса - 33000 кг, масса без нагрузки - 9190 кг (л.д. 34).

Согласно свидетельству о регистрации N... N..., собственником транспортного средства Скания Р380, государственный регистрационный знак N..., является ООО "СвердловскСпецТяжТранс", разрешенная максимальная масса - 28100 кг, масса без нагрузки - 9410 кг (л.д. 40).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 12 октября 2021 г., почтовый адрес ООО "СвердловскСпецТяжТранс": адрес, вид деятельности - деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.

Основанием для привлечения общества к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ послужили изложенные должностным лицом в протоколе об административном правонарушении ... N... от 11 октября 2021 г. выводы о том, что ООО "СвердловскСпецТяжТранс" совершило административное правонарушение, выразившееся в выпуске на линию транспортных средств марки Скания Р 180, государственный регистрационный знак N..., и марки МАН ТGS 33.440, государственный регистрационный знак N..., для перевозки груза без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средств, о режиме труда и отдыха водителя (тахографа), установленное в ходе проведения рейдовых мероприятий по осмотру транспортных средств в процессе их эксплуатации.

Решением судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 25 ноября 2021 г. постановление должностного лица серии БП N 006651 от 13 октября 2021 г. оставлено без изменения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены место совершения административного правонарушения, наличие события административного правонарушения, общество, допустившее выпуск транспортного средства с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемом акте.

Выводы должностного лица и суда I инстанции сомнений не вызывают, а доводы, аналогичные заявленным в настоящей жалобе, в том числе о наличии договоров аренды транспортного средства без экипажа, заключенных между ООО "ССТТ" и Васниным А.Г., Васниным М.С., являлись предметом проверки судебной инстанции, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и были обоснованно отклонены как несостоятельные.

Несогласие заявителя с этими выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в данном деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Срок давности и порядок привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено обществу в пределах санкции ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление главного инспектора отдела АТН Западно-Уральского межрегионального управления государственного дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Поздеева Л.В. серии БП N 006651 от 13 октября 2021 г. и решение судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 25 ноября 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "СвердловскСпецТяжСтрой" оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "СвердловскСпецТяжСтрой" Фаттахова Д.М. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан М.Ф. Ахметов

Справка: судья Абсалямова Д.Р.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка