Решение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики

ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 4 августа 2021 года Дело N 21-74/2021

Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Бабугоева Л.М. при секретаре Тлуповой А.М., с участием инспектора 1-го взвода 2-ой роты отдельного батальона Дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России по Кабардино-Балкарской Республике Шогенова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абазова Ислама Асланбиевича на постановление инспектора 1-го взвода 2-ой роты отдельного батальона Дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России по Кабардино-Балкарской Республике Шогенова М.В. N от 26 мая 2021 года и решение судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 02 июля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абазова Ислама Асланбиевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора 1-го взвода 2-ой роты отдельного батальона Дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России по Кабардино-Балкарской Республике (далее ОБ ДПС ГИБДД МВД России по Кабардино-Балкарской Республике) Шогенова М.В. N от 26 мая 2021 года Абазов Ислам Асланбиевич был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 800 рублей (л.д. 14).

Он был признан виновным в том, что 26 мая 2021 года в 23 часа 55 минут на <адрес>, управлял транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком N регион, не исполнив обязанности по страхованию своей гражданской ответственности - обязательное страхование отсутствует.

04 июня 2021 года посредством почтовой связи Абазов И.А. обжаловал в суд постановление N от 26 мая 2021 года о привлечении его к административной ответственности (л.д.1-2).

Решением судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 02 июля 2021 года постановление N от 26 мая 2021 года оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения (л.д. 16-18).

Копия решения судьи от 02 июля 2021 года Абазовым И.А. было получено 07 июля 2021 года (л.д. 28).

12 июля 2021 года Абазов И.А. посредством почтовой связи направил в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики жалобу, в которой просит отменить постановление инспектора 1-го взвода 2-ой роты ОБ ДПС ГИБДД МВД России по Кабардино-Балкарской Республике Шогенова М.В. N от 26 мая 2021 года и решение судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 02 июля 2021 года, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Жалоба мотивирована тем, что на момент привлечения его к административной ответственности не истек десятидневный срок с момента приобретения им автомобиля марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком N регион по договору купли-продажи от 22 мая 2021 года, в течение которого его владелец обязан застраховать свою автогражданскую ответственность.

Абазов И.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем на основании положений части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нахожу возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу - инспектор 1-го взвода 2-ой роты ОБ ДПС ГИБДД МВД России по Кабардино-Балкарской Республике Шогенов М.В. в судебном заседании просил жалобу Абазова И.А. отклонить, ссылаясь на то, что 26 мая 2021 года при вынесении постановления N Абазов И.А. не заявлял о приобретении управляемого им транспортного средства по договору купли - продажи от 22 мая 2021 года, не ссылался на наличие у него этого договора и не представлял указанный договор.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав должностное лицо, вынесшее постановление по делу, не нахожу оснований для отмены обжалуемого решения судьи.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

Из обжалованного по настоящему делу постановления инспектора 1-го взвода 2-ой роты ОБ ДПС ГИБДД МВД России по Кабардино-Балкарской Республике Шогенова М.В. N от 26 мая 2021 года следует, что 26 мая 2021 года в 23 часа 55 минут на <адрес> Абазов И.А. управлял транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком N регион в нарушение требований пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации - без страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Суд первой инстанции счел приведенные обстоятельства установленными и признал постановление должностного лица административного органа N от 26 мая 2021 года в отношении Абазова И.А. законным и обоснованным.

Выводы судьи районного суда основаны на правильном толковании действующего законодательства Российской Федерации и установленных по делу обстоятельствах.

По смыслу пункта 4 статьи 22 и пункта 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон о безопасности дорожного движения), единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации, пунктом 2.1.1 которых водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" установлено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии федеральным законом.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее Федеральный закон N 40-ФЗ), владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств; при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

Определение понятия "владелец транспортного средства" дано в статье 1 Федерального закона N 40-ФЗ, согласно которой это собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное). Не является владельцем транспортного средства лицо, управляющее транспортным средством в силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей, в том числе на основании трудового или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем транспортного средства.

Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона N 40-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Данная норма содержит запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Указанная обязанность в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона N 40-ФЗ подлежит исполнению в десятидневный срок с момента возникновения права владения транспортным средством.

Исходя из изложенных норм, до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, водитель такого транспортного средства имеет право управлять им без соответствующего страхового полиса, что также вытекает из пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, предусматривающей обязанность водителя иметь при себе страховой полис лишь в случаях, установленных федеральным законом.

В обоснование доводов жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности Абазов И.А. представил в суд копию договора купли-продажи транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком N регион, с идентификационным номером N, заключенного им 22 мая 2021 года с продавцом ФИО1

По мнению заявителя, данный договор подтверждает незаконность привлечения его 26 мая 2021 года к административной ответственности за управление транспортным средством без исполнения обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, поскольку с момента приобретения данного транспортного средства не прошло 10 дней.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанный договор купли - продажи не является основанием для отмены обжалованного Абазовым И.А. постановления N от 26 мая 2021 года, поскольку его довод о том, что он приобрел автомашину <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком N регион у ее собственника ФИО1 22 мая 2021 года не подтверждается доказательствами, отвечающими требованиям достоверности.

Согласно свидетельства о регистрации транспортного средства N, автомобиль <данные изъяты> с идентификационным номером N, с государственным регистрационным знаком N регион был зарегистрирован с 03 марта 2021 года за собственником ФИО1, проживающим по адресу: <адрес>

Из карточки учета транспортного средства МРЭО ГИБДД N 1 МВД по КБР следует, что автомобиль <данные изъяты> с идентификационным номером N по договору купли - продажи от 29 мая 2021 года зарегистрирован с 31 мая 2021 года за собственником ФИО2, проживающим по адресу: <адрес>.

Каких-либо доказательств того, что автомобиль ФИО2 приобретен у Абазова И.А., по делу не представлено, в момент приобретения им автомашины собственником транспортного средства являлся ФИО1

Из материалов дела следует, что Абазов И.А. при обращении 04 июня 2020 года в суд первой инстанции с жалобой по настоящему делу, обосновав свое требование об отмене постановления N от 26 мая 2021 года о привлечения его административной ответственности тем, что он приобрел автомобиль <данные изъяты> с идентификационным номером N по договору купли-продажи от 22 мая 2021 года, является его законным владельцем, имеющим право в течение 10 дней со дня приобретения транспортного средства застраховать свою автогражданскую ответственность, скрыл факт перехода указанного транспортного средства по договору купли - продажи от 29 мая 2021 года другому лицу - ФИО2

Кроме того, по свидетельству о регистрации транспортного средства N, выданному подразделением ГИБДД Южной Осетии, данный автомобиль <данные изъяты> с идентификационным номером N 27 июля 2021 года зарегистрирован уже за другим собственником ФИО3 поживающим по адресу: <адрес>.

При этом, согласно официального Интернет-ресурса Российского союза автостраховщиков, 10 июня 2021 года Абазов И.А. заключил договор обязательного страхования на указанное транспортное средство, как страхователь - собственник автомобиля, тогда как право собственности на автомобиль с 29 мая 2021 года принадлежало ФИО2

Все вышеизложенное дают суду основания сомневаться в достоверности сведений, указанных в представленном Абазовым И.А. договоре купли - продажи транспортного средства, в том числе относительно факта и даты заключения этого договора, составленного в простой письменной форме, при том, что до настоящего времени Абазовым И.А. не были приняты меры для регистрация транспортного средства в органах ГИБДД на свое имя.

К тому же, как следует из базы данных ОГИБДД МВД по КБР, с января 2020 года по июль 2021 года Абазов И.А. 19 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области безопасности дорожного движения, в том числе дважды 20 ноября 2020 года и 27 января 2021 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Абазова И.А. квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 данного Кодекса.

При производстве по делу процессуальных нарушений не допущено, юридически значимые обстоятельства определены правильно, рассмотрение дела проведено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела и разрешении его согласно требованиям закона.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода районного судьи о доказанности вины Абазова И.А. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, бремя доказывания распределено правильно.

Несогласие Абазова И.А. с оценкой, данной судьей районного суда собранным по делу доказательствам, равно как несогласие с вынесенным постановлением, не является основанием для отмены постановленных административных актов.

Нс ОУ "Книга" МОН КБР мог Конец формы

а основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верхового Суда Кабардино-Балкарской Республики,

РЕШИЛ:

постановление инспектора 1-го взвода 2-ой роты отдельного батальона Дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России по Кабардино-Балкарской Республике Шогенова М.В. N от 26 мая 2021 года и решение судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 02 июля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абазова Ислама Асланбиевича оставить без изменения, а жалобу Абазова Ислама Асланбиевича - без удовлетворения.

Судья Бабугоева Л.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка