Решение Саратовского областного суда от 20 февраля 2020 года №21-74/2020

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 февраля 2020 года Дело N 21-74/2020
Судья Саратовского областного суда Чаплыгина Т.В.,
при ведении протокола помощником судьи Беловой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Черноиванова А.Н. на решение Саратовского районного суда Саратовской области от 19 декабря 2019 года и постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Саратовского РОСП УФССП по Саратовской области от 14 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Черноиванова А.Н.,
установил:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Саратовского РОСП УФССП по Саратовской области от 14 октября 2019 года Черноиванов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 19 декабря 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, Черноиванов А.Н. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
В судебное заседание Черноиванов А.Н. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще.
В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Из материалов дела следует, что 20 сентября 2016 года судебным приставом Саратовского РОСП возбуждено исполнительное производство, согласно которому должником является Черноиванов А.Н., взыскателем ? ЖСК "Евгения", требования ? об устранении препятствий в пользовании земельным участком, постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником лично под роспись.
02 августа 2017 года судебным приставом - исполнителем Саратовского РОСП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника Черноиванова А.Н., которое заказным письмом направлялось в адрес должника, однако вернулось в адрес Саратовского РОСП.
Постановление 09 августа 2019 года было получено Черноивановым А.Н. лично под роспись.
11 октября 2019 года Черноивановым А.Н. под роспись получено требование судебного пристава-исполнителя, согласно которому должнику в срок до 14 октября 2019 года необходимо представить в адрес судебного пристава - исполнителя документы, подтверждающие исполнение решения.
14 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении Черноиванова А.Н. по части 1 статьи части 17.15 КоАП РФ.
Оставляя постановление должностного лица без изменения, судья районного суда исходил из того, что действия Черноиванова А.Н. правильно квалифицированы по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, а факт совершения должником административного правонарушения и его вина подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
С таким выводом согласиться нельзя.
Согласно части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Из материалов дела следует, что Черноиванову А.Н. судебным приставом-исполнителем в требовании от 11 октября 2019 года был установлен трехдневный срок исполнения решения суда до - 14 октября 2019 года, то есть эта дата являлась последним днем исполнения требования. Однако, протокол об административном правонарушении составлен 14 октября 2019 года.
Таким образом, возбуждение дела об административном правонарушении до истечения установленного срока являлось преждевременным.
При таких обстоятельствах постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Саратовского РОСП УФССП по Саратовской области от 14 октября 2019 года и решение судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 19 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черноиванова А.Н. не могут быть признаны законными и обоснованными, они подлежат отмене.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Саратовского РОСП УФССП по Саратовской области от 14 октября 2019 года и решение судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 19 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черноиванова А.Н. отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Т.В. Чаплыгина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка