Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 января 2019 года №21-74/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2019 года Дело N 21-74/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б.,
при секретаре Ивановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Киселева А.В. на решение судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2018 года, которым
постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белебеевскому району Я.Ш.А. N... от 17 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении Киселева А.В. оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белебеевскому району Я.Ш.А. N... от 17 октября 2018 года Киселев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ.
Судьей Белебеевского городского суда Республики Башкортостан по жалобе Киселева А.В. принято вышеприведенное решение.
Не соглашаясь с постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белебеевскому району Я.Ш.А. N... от 17 октября 2018 года и с решением судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2018 года Киселев А.В. обжаловал их в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить, производство по делу прекратить, указывая в обоснование, что должностным лицом и судом при рассмотрении дела допущены процессуальные нарушения, административного правонарушения он не совершал, доказательств совершения им административного правонарушения материалы дела не содержат.
Киселев А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал полностью.
Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белебеевскому району Я.Ш.А. на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.
Согласно ст. 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Пунктом 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации установлено, что водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.
Установлено, что 17 октября 2018 года в 10 часов 01 минуту возле адрес Киселев А.В. управлял автомобилем марки "..." с государственным регистрационным знаком ..., будучи в нарушение требований п. 2.1.2 ПДД РФ не пристегнутым ремнями безопасности.
В силу требований ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вывод должностного лица, с которым согласился судья городского суда, о нарушении Киселевым А.В. п. 2.1.2 ПДД РФ основан на анализе имеющихся в материалах дела доказательствах, проверенных судьей.
Факт управления транспортным средством Киселевым А.В., не пристегнутым ремнем безопасности, зафиксирован в протоколе об административном правонарушении N... от 17 октября 2018 года.
При вынесении должностным лицом постановления о назначении Киселеву А.В. административного наказания, обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, были установлены правильно. Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белебеевскому району Я.Ш.А в судебном заседании при рассмотрении жалобы в Белебеевском городском суде Республики Башкортостан пояснил, что видел, что Киселев А.В. не был пристегнут ремнем безопасности.
Оснований не доверять сотруднику полиции и представленным материалам не имеется. Учитывая, что сотрудник ДПС Я.Ш.А., находился при исполнении служебных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, ранее Киселева А.В. не знал, между ними не было неприязненных отношений, основания ставить под сомнение достоверность составленных им процессуальных документов отсутствуют.
Судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о наличии в действиях Киселева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и о законности постановления должностного лица, не согласиться с которым оснований не имеется.
Довод жалобы о том, что протокол по делу об административном правонарушении составлен после вынесения постановления по делу, не свидетельствует о нарушении норм КоАП РФ.
Общий порядок привлечения лиц к административной ответственности, описанный в главах 28, 29 КоАП РФ, предполагает составление протокола по делу об административном правонарушении с последующим вынесением постановления.
Статьей 28.6 КоАП РФ предусмотрен специальный порядок и основания упрощенного производства по делу об административном правонарушении.
Согласно частям 1 и 2 названной статьи, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.
Таким образом, если лицо оспаривает наличие события административного правонарушения, то протокол об административном правонарушении составляется после вынесенного и имеющего юридическую силу постановления о назначении наказания.
Как усматривается из представленных материалов, в отношении Киселева А.В. уполномоченным должностным лицом вынесено постановление о назначении административного наказания, Киселев А.В. оспорил наличие события административного правонарушения, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ инспектором был составлен протокол об административном правонарушении, то есть порядок рассмотрения дела не нарушен.
Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение состоявшихся по делу актов, в настоящей жалобе не приведено, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи городского суда при проверке их законности не установлено.
Ссылка жалобы Киселева А.В. на то, что в судебном заседании не была доказана его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, является несостоятельной, поскольку постановление по делу об административном правонарушении было вынесено должностным лицом - инспектором ДПС на основании выводов о виновности Киселева А.В. в совершении вмененного ему административного правонарушения, обоснованность которых проверялась судом первой инстанции.
Порядок привлечения к административной ответственности должностным лицом соблюден. Постановление о назначении административного наказания вынесено в присутствии Киселева А.В. и в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Киселеву А.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 12.6 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований судом, влекущих отмену постановления должностного лица и решения суда, в том числе по иным доводам жалобы, по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Белебеевскому району Я.Ш.А. N... от 17 октября 2018 года и решение судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении Киселева А.В., оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
Справка: судья Ломакина А.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка