Решение Хабаровского краевого суда от 13 августа 2019 года №21-741/2019

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 августа 2019 года Дело N 21-741/2019
13 августа 2019 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу врио начальника ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю Родионова А.Ю. на постановление врио главного государственного санитарного врача - начальника ЦГСЭН-1 ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России от 11 апреля 2019 г. и решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 26 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N14" УФСИН России по Хабаровскому краю, расположенного по <адрес>
установил:
Постановлением Комсомольского-на-Амуре прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1 от 18 марта 2019г. в отношении ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю (далее - Учреждение) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ (л.д. 48).
Постановлением врио главного государственного санитарного врача - начальника ЦГСЭН-1 ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России ФИО2. от 11 апреля 2019 г. Учреждение привлечено к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей (л.д.58-60).
Решением судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 26 июня 2019г. постановление административного органа оставлено без изменения (л.д.81-85).
Врио начальника Учреждения Родионов А.Ю., обратился с жалобой в Хабаровский краевой суд, в которой просит постановление должностного лица и судебное решение отменить, производство по делу прекратить.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст.6.5 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения проверки сотрудниками прокуратуры выявлено, что Учреждение при осуществлении своей деятельности не организовало должным образом работу по контролю за качеством питьевой воды и допустило использование в бытовых целях воды, безопасность, которой в установленном законом порядке не подтверждена, чем нарушило требования ст.19 Федерального закона N52-ФЗ от 30 марта 1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и п.п. 2.7, 3.3, 3.4, 3.5, 4.2 и 4.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения".
Указанные в постановлении обстоятельства подтверждаются, имеющимися в деле доказательствами, подробно перечисленными в оспариваемом судебном решении.
Судья первой инстанции, исследовав все имеющиеся по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, определив юридически значимые обстоятельства, обоснованно признал правильным вывод должностного лица о виновности Учреждения в совершении инкриминируемого административного правонарушения. В решении приведены мотивы со ссылкой на нормы закона, по которым судья городского суда пришел к данному выводу.
Достоверных сведений, свидетельствующих о невозможности соблюдения Учреждением требований санитарных правил ввиду отсутствия надлежащего финансирования, не представлено. Кроме того, отсутствие достаточного и своевременного финансирования не освобождает учреждение от обязанности по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований и не является обстоятельством, исключающим вину в несоблюдении данной обязанности.
Утверждение автора жалобы о том, что выявленные нарушения устранены, не может являться основанием к отмене вынесенного постановления, поскольку на момент проведения проверки нарушения имелись.
Ссылки автора жалобы на наличие государственного контракта с ООО "Водоканал", в соответствии с которым данное юридическое лицо обязано обеспечить качество питьевой воды, не освобождает Учреждение от исполнения обязанностей, возложенных на него законодательством РФ по обеспечению ежемесячного лабораторного контроля за питьевой водой, что может повлечь негативные последствия и недопустимый риск для жизни и здоровья людей.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления должностного лица и решения судьи городского суда, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении дела, оснований для переоценки представленных доказательств не имеется.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных нарушений процессуальных и материальных норм, влекущих отмену обжалуемых актов, допущено не было.
Административное наказание назначено Учреждению в минимальном размере, установленном санкцией ст.6.5 КоАП РФ, и является справедливым.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы, не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ
решил:
постановление врио главного государственного санитарного врача - начальника ЦГСЭН-1 ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России от 11 апреля 2019 г. и решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 26 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 14 УФСИН России по Хабаровскому краю" оставить без изменения, а жалобу врио начальника Учреждения Родионова А.Ю. - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка