Решение Кемеровского областного суда от 07 августа 2017 года №21-741/2017

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 07 августа 2017 года Дело N 21-741/2017
 
г. Кемерово 7 августа 2017 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Мариинского муниципального района по жалобе Главы Мариинского муниципального района на постановление по делу и решение судьи Мариинского городского суда от 27 июня 2017 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области от 19 мая 2017 г. администрация Мариинского муниципального района привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере < данные изъяты>
В жалобе Глава Мариинского муниципального района просил постановление отменить, ссылаясь на вынесение постановления без учета сведений о планируемом предоставлении жилого помещения взыскателю в строящемся жилом доме; отсутствие состава правонарушения; истечение срока давности привлечения к административной ответственности на дату вынесения постановления.
Решением судьи Мариинского городского суда от 27 июня 2017 г. в удовлетворении жалобы было отказано.
В жалобе Глава Мариинского муниципального района просит постановление и решение отменить, указывая на принятие администрацией всех мер для надлежащего исполнения решения суда; необоснованном отказе суда о привлечении к участию в деле Главного финансового управления Кемеровской области.
Глава Мариинского муниципального района, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя юридического лица.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления и решения отсутствуют.
Как следует из материалов дела, на исполнении в МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области находилось исполнительное производство № в отношении должника администрации Мариинского муниципального района об обязании предоставить жилое помещение ФИО1, возбужденное 8 июля 2016 г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 22 августа 2016 г. с должника взыскан исполнительский сбор в сумме < данные изъяты> В постановлении имеется ссылка на установление должнику нового срока исполнения - 30 сентября 2016 г.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа 26 апреля 2017 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. 19 мая 2017 г. было вынесено постановление о привлечении Администрации Мариинского муниципального района к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Жалоба на постановление судьей городского суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона. Доводам жалобы дана верная оценка.
Часть 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Требование исполнительного документа об обязании администрации района предоставить гражданину помещение имеет неимущественный характер согласно ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку в нем установлена обязанность должника совершить определенные действия. Сумма денежного эквивалента обязательным действиям должника в судебном акте не указана.
О необходимости исполнения решения суда должнику было известно со дня вынесения решения суда. В материалах дела не содержится доказательств тому, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, было вызвано чрезвычайными, объективно непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника.
Доводы жалобы об отсутствии вины в совершении правонарушения в связи с планируемым предоставлением ФИО1 жилого помещения в многоквартирном жилом доме по < адрес> после завершения его строительства и ввода в эксплуатацию, не могут быть приняты.
Наличие муниципального контракта от ... № «Приобретение в муниципальную собственность жилых момещений по договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в г. Мариинск Кемеровской области» и планируемое предоставление жилого помещения взыскателю не являются достаточными и безусловными доказательствами отсутствия вины администрации района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. При этом следует учесть предоставление администрацией различной информации об адресе дома, в котором планируется предоставление взыскателю квартиры. Так из информации от 29 сентября 2016 г. следует, что адрес дома, в котором планируется предоставление жилого помещения ФИО1, является: < адрес> (л.д. 7 дела по жалобе). В объяснениях от 24 апреля 2017 г. (л.д. 9 административного дела) ФИО1 планируется предоставление жилого помещения в доме по адресу: < адрес>.
Таким образом, достоверных сведений о принятии необходимых мер к выполнению решения суда по делу не установлено. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность исполнения решения суда, администрацией района не представлено и из материалов дела не следует. В связи с чем вина администрации в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела.
Таким образом, основания для отмены решения отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Мариинского городского суда от 27 июня 2017 г. оставить без изменения, жалобу Главы Мариинского муниципального района - без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка