Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 21 ноября 2019 года №21-739/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 21 ноября 2019 года Дело N 21-739/2019
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Чувашской Республике Ивановой Т.В. на решение судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 16 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Тобурдановского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Чувашской Республике от 4 апреля 2019 года администрация Тобурдановского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 13 июня 2019 года постановление должностного лица от 4 апреля 2019 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в УФССП России по Чувашской Республике.
Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 5 сентября 2019 года решение судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 13 июня 2019 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Канашский районный суд Чувашской Республики.
Решением судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 16 октября 2019 года постановление заместителя начальника Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Чувашской Республике от 4 апреля 2019 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Иванова Т.В. просит решение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность. В обоснование жалобы указывает, что постановление должностного лица является законным и обоснованным.
Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения заместителя начальника Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Чувашской Республике Ивановой Т.В., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, администрация Тобурдановского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики является должником по исполнительному производству N, возбужденному основании исполнительного листа N от 10 апреля 2017 года, выданного Канашским районным судом Чувашской Республики об обязании администрации Тобурдановского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики определить гарантирующую организацию для централизованной системы холодного водоснабжения на территории поселения в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
4 февраля 2019 года в адрес администрации Тобурдановского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики судебным приставом-исполнителем направлено требование об исполнении решения суда в полном объеме в срок до 21 февраля 2019 года, о чем следовало известить судебного пристава-исполнителя в срок до 22 февраля 2019 года.
Однако в установленный судебным приставом-исполнителем срок администрацией Тобурдановского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики требования исполнительного листа не исполнила.
28 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем в отношении администрации Тобурдановского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики составлен протокол об административном правонарушении, который послужил основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ (л.д. 34-37).
Отменяя постановление по делу об административном правонарушении, и прекращая производство по делу, судья районного суда исходил из того, что определением Канашского районного суда Чувашской Республики от 16 июля 2018 года исполнение решения Канашского районного суда Чувашской Республики от 22 июля 2016 года отсрочено на 6 месяцев с даты вступления в законную силу указанного определения. Определением Канашского районного суда Чувашской Республики от 6 мая 2019 года исполнение решения Канашского районного суда Чувашской Республики от 22 июля 2016 года отсрочено до 1 июня 2020 года. Однако должностным лицом оставлено без должного внимания наличие заявления должника об отсрочке исполнения решения суда.
В силу части 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с п. 5 ч. 7 ст. 36 Закона об исполнительном производстве в сроки совершения исполнительных действий не включается время со дня обращения должника с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения такого обращения.
Из материалов дела следует, что 12 февраля 2019 года администрация Тобурдановского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики обратилась в Канашский районный суд Чувашской Республики с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения суда (л.д. 13).
Определением Канашского районного суда от 6 мая 2019 года указанное заявление удовлетворено, администрации Тобурдановского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики предоставлена отсрочка исполнения решения Канашского районного суда Чувашской Республики от 22 июля 2016 года по административному делу об обязании администрации Тобурдановского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики определить гарантирующую организацию для централизованной системы холодного водоснабжения на территории поселения в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу на срок до 1 июня 2020 года.
Установив данные обстоятельства, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях администрации Тобурдановского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики состава вмененного административного правонарушения, прекратив производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Из доводов поданной в Верховный Суд Чувашской Республики жалобы не следует, что при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Несогласие заявителя с этими выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судом первой инстанции норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не является.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 16 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Тобурдановского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Чувашской Республике Ивановой Т.В. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики И.А. Максимова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка