Решение Кемеровского областного суда от 27 июня 2016 года №21-737/2016

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 июня 2016 года Дело N 21-737/2016
 
г. Кемерово 27 июня 2016 года
Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе директора ООО «А-Л» Е.В. Макаркина на решение Яйского районного суда Кемеровской области от 06 апреля 2016 года по жалобе на постановление должностного лица в отношении общества с ограниченной ответственностью «А-Л» (далее - ООО «А-Л», Общество) о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.8.25 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного специалиста территориального отдела по Яйскому лесничеству Департамента лесного комплекса Кемеровской области Черкасова А.В. № 7 от 12 февраля 2016г., оставленного решением Яйского районного суда Кемеровской области от 06 апреля 2016г. без изменения, ООО «А-Л» привлечено к административной ответственности по ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ и подвергнуто штрафу < данные изъяты> руб.
Не соглашаясь судебным решением и постановлением должностного лица, директор ООО «А-Л», указывает на недоказанность виновности Общества в совершении административного правонарушения. Арендуя лесной участок, Общество не могло выполнить посадку лесных культур в квартале № выдела №, площадью 0, 9 га, поскольку лесохозяйственная дорога была использована и приведена в негодность другим юридическим лицом с ведома собственника лесного участка. В результате доступ к части выделов арендуемого лесного участка невозможен.
Выслушав защитника ООО «А-Л» Баталову Ю.А., действующую на основании письменной доверенности, заслушав должностное лицо - главного специалиста территориального отдела по Яйскому лесничеству Департамента лесного комплекса Кемеровской области Черкасова А.В., проверив материалы дела, нахожу доводы жалобы заслуживающими внимания по следующим основаниям.
Частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки.
Согласно обжалуемому постановлению должностного лица, ООО «А-Л» нарушил пункт 12 «ж» договора аренды лесного участка №-д от 25 августа 2008 года, что выражается в невыполнении в 2015 году посадки лесных культур в квартале № выдела № площадью 1, 8 га.
В постановлении об административном наказании должностное лицо указывает, что посадка лесных культур была запланирована главой 5, п.п. 5.3, таблицой 5.3.1 проекта освоения лесов по заготовке древесины на лесном участке, арендуемом ООО «А-Л».
Между тем данный проект и договор аренды лесного участка в материалах дела по рассмотрению жалобы законного представителя ООО «А-Л» на постановление должностного лица не представлены, их копии отсутствуют.
Из материалов дела следует, что, принимая решение, судья в нарушение ст.26.2 КоАП РФ не исследовал материалы административного дела, сформированного должностным лицом. По запросу Кемеровского областного суда административное дело должностным лицом также не представлено (за исключением протокола и постановления об административном правонарушении).
Из имеющихся материалов дела не следует, какой площадью, в течение какого периода и каким объёмом работы должны быть выполнены ООО «А-Л».
Также судьёй необоснованно оставлены без исследования и оценки доводы Общества о невозможности исполнения условий договора не по его вине, в которых приведены конкретные факты, препятствовавшие, по мнению Общества, выполнению работ. Исследование данных обстоятельств имеет существенное значение для разрешения вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения, а также установления обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность (ч.2 ст.2.1, п.п. 3, 4 ст.26.1 КоАП РФ).
Нахожу нарушение судьёй процессуальных требований ст.26.1, 26.2 КоАП РФ существенным, как не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело судье.
При таких обстоятельствах жалоба законного представителя ООО «А-Л» подлежит удовлетворению, решение суда - отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд (п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ).
Руководствуясь ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение Яйского районного суда Кемеровской области от 06 апреля 2016 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья С.Н. Булычева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка