Решение Приморского краевого суда от 30 июня 2015 года №21-736/2015

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 30 июня 2015 года Дело N 21-736/2015
 
30 июня 2015 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Туктамышева О.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника КНР Ван Чуаньу - адвоката ФИО2 на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 15 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Ван Чуаньу,
установила:
постановлением Врио начальника ОПНМ № УФМС России по Приморскому краю от 20 апреля 2015 года гражданин КНР Ван Чуаньу признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 15 мая 2015 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, защитник гражданина КНР Ван Чуаньу - адвокат ФИО2 подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения в связи с его незаконностью и необоснованностью.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях следует осуществлять при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Ван Чуаньу были соблюдены.
Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы, судья исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях гражданина КНР Ван Чуаньу вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вывод судьи является правильным.
Часть 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность иностранных граждан за осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Трудовая деятельность иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерации в порядке, не требующем получение визы и особенности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, предусматривающие получение разрешения на работу или патента, определяются Федеральным законом от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, достигший возраста восемнадцати лет, имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу, за исключением категорий иностранных граждан, перечисленных в пунктах 1 - 9 части 4 указанной статьи.
Из представленных материалов дела следует, что ... в 09:50 по адресу: < адрес>, в ходе контрольно-проверочного мероприятия по проверке соблюдения законодательства было установлено, что гражданин КНР Ван Чуаньу нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве охранника и разнорабочего без разрешения на работу на территории Российской Федерации.
За нарушения требований ст. 13, 13.1 Федерального закона от ... № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин КНР Ван Чуаньу был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами по делу, оцененными в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, совершенные гражданином КНР Ван Чуаньу действия, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения.
Нарушений процессуальных норм и требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении административным органом и судьей допущено не было.
Довод жалобы о том, что гражданину КНР Ван Чуаньу в ходе производства по делу не был предоставлен переводчик противоречит материалам дела.
Так, из материалов дела следует, что к участию в деле был привлечен переводчик Цзян Цзиньлун, который был предупрежден об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода (л.д. 8 оборот), и который участвовал как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Довод заявителя жалобы о том, что гражданин КНР Ван Чуаньу не был извещен о месте и времени рассмотрения жалобы нахожу необоснованным, поскольку материалами дела подтверждено, что по адресу указанному заявителем при составлении протокола, а именно: < адрес>, было направлено заказное письмо с уведомлением, которое на момент рассмотрения жалобы вернулось в адрес суда за истечением срока хранения (л.д. 12).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от ... № 343.
При таких обстоятельствах, вывод судьи о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие надлежащим образом извещенного гражданина КНР Ван Чуаньу является правильным.
Кроме того, из материалов дела следует, что в ходе судебного заседания принимал участие защитник гражданина КНР Ван Чуаньу - адвокат ФИО2, который действовал на основании соглашения с Ван Чуаньу (л.д. 13).
Доводы жалобы не опровергают исследованных в суде доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.
Принимая во внимание, что дело об административном правонарушении рассмотрено полно, объективно, вина гражданина КНР Ван Чуаньу в совершении административного правонарушения в ходе судебного разбирательства нашла свое подтверждение, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении и решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 15 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Ван Чуаньу оставить без изменения, жалобу адвоката ФИО2 - без удовлетворения.
Судья О.В. Туктамышева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка