Решение Краснодарского краевого суда

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 21-732/2021

"17" июня 2021 года г.Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Общества с ограниченной ответственностью "Дизель Авто" г. Краснодар Краснодарский край (далее - ООО "Дизель Авто"), по доверенности ВАА., на решение судьи Ейского городского суда Краснодарского края от 30 марта 2021 года по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО "Дизель Авто",

установил:

постановлением АКА N 082493 от 01 марта 2021 года государственного инспектора Ленинградского отдела Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее - ТО МУГАДН) БАА юридическое лицо - ООО "Дизель Авто" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания административного штрафа в размере - 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО "Дизель Авто", по доверенности ВАА обжаловала его в городской суд.

Обжалуемым решением от 30 марта 2021 года судьи Ейского городского суда Краснодарского края производство по жалобе защитника ООО "Дизель Авто", по доверенности ВАА., прекращено в связи с подведомственностью данного дела Арбитражному суду Краснодарского края.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник ООО "Дизель Авто", по доверенности ВАА просит решение судьи городского суда отменить, считая, что оно незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив и исследовав материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого решения судьи городского суда, оценив имеющиеся в деле доказательства, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, 04.02.2021года, в 17:30 часа, по адресу г. Ейск, ул. Красная 59/7, была выявлена деятельность по перевозке пассажиров на регулярном автобусном маршруте транспортного средства марки <...>, государственный регистрационный знак <...>, под управлением водителя ААВ, <...> г.р.. При этом было выявлено нарушение обязанности предоставлять пассажирам информацию о страховщике, с которым у него заключен договор обязательного страхования (наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер телефона), и договоре обязательного страхования (номер, дата заключения, срок действия) путем размещения указанной информации в местах, доступных для пассажиров (в местах продажи билетов, на информационных стендах, в транспортном средстве), на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на билете, в раздаточных информационных материалах, путем транслирования посредством звуковых информационно-справочных систем либо иными способами и поддерживать указанную информацию в актуальном состоянии, что подтверждается актом осмотра 04.02.2021г. N 08-2074-002, фотографией информации о страховой компании и данными информации по запросу о договоре обязательного страхования, национального союза страховщиков от 17.02.2021 года.

Таким образом, 04.02.2021 перевозчик - юридическое лицо ООО "Дизель Авто" осуществило деятельность по перевозке пассажиров на регулярном автобусном маршруте без предоставления информации о договоре (номер, дата заключения, срок действия) путем размещения указанной информации в местах, доступных для пассажиров (в местах продажи билетов, на информационных стендах, в транспортном средстве) обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

Постановлением АКА 082493 от 01 марта 2021 года контролирующего органа, юридическое лицо - ООО "Дизель Авто", признано виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа.

Прекращая производство по делу, судья городского суда пришел к выводу о том, что рассмотрение жалобы защитника ООО "Дизель Авто" подведомственно Арбитражному суду Краснодарского края, поэтому производство по жалобе прекратил.

Судья вышестоящей инстанции не может полностью согласиться с указанным выводом судьи городского суда, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Из материалов дела установлено, что время выявления административного правонарушения - 04.02.2021 года.

Срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с пунктом 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет - 2 месяца.

Следовательно, по данному делу срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 04.02.2021 года и истек через два месяца - 04.04.2021 года.

В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.

Таким образом, судья городского суда не принял во внимание вышеуказанные требования законодательства и 30 марта 2021 года вынес решение, которым прекратил производство по жалобе в связи с нарушением подведомственности рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, постановление АКА N 082493 от 01 марта 2021 года государственного инспектора Ленинградского отдела Мерегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея БАА также подлежит отмене, так как иное ухудшало бы положение лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе, вправе вынести решение об отмене решения и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса.

Руководствуясь статьями 30.6. - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,

решил:

решение судьи Ейского городского суда Краснодарского края от 30 марта 2021 года и постановление АКА N 082493 от 01 марта 2021 года государственного инспектора Ленинградского отдела Мерегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея БАА отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

краевого суда Пегушин В.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка