Решение Приморского краевого суда от 30 июня 2015 года №21-732/2015

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 30 июня 2015 года Дело N 21-732/2015
 
30 июня 2015 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Туктамышева О.В., рассмотрев жалобу старшего инспектора БДД ГИБДД МО МВД России «Дальнереченский» ФИО2 на решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 27 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении администрации Дальнереченского городского округа Приморского края,
установила:
постановлением и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Дальнереченский» от 22 января 2015 года администрация Дальнереченского городского округа Приморского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Решением судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 27 апреля 2015 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с решением судьи, старший инспектор БДД ГИБДД МО МВД России «Дальнереченский» ФИО2 подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи в связи с его незаконностью и необоснованностью.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
По жалобе старшего инспектора БДД ГИБДД МО МВД России «Дальнереченский» ФИО2 на не вступившее в законную силу решение по делу об административном правонарушении оно может быть отменено только в случае существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Принимая решение об отмене постановления и.о. начальника ОГИБДД МОМВД России «Дальнереченский» от ... судья пришел к выводу, что по настоящему делу пропущен срок привлечения к административной ответственности.
С таким выводом судьи согласиться нельзя.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения.
Давностью привлечения к административной ответственности признается срок, в течение которого лицо, совершившее административное правонарушение, может быть привлечено к административной ответственности и по истечении которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Доказательством привлечения лица к административной ответственности является факт вынесения уполномоченным на то должностным лицом административного органа постановления, соответствующего требованиям статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что 12 января 2015 года был составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений технических средств организации дорожного движения, выразившийся в том, что в нарушение п. 4.3 ГОСТ Р52289-2004, на пересечении < адрес> отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.1 «главная дорога», и 2.4 «уступите дорогу».
По настоящему административному делу срок привлечения к административной ответственности администрации Дальнереченского городского округа Приморского края истекал 12 марта 2015 года.
22 января 2015 года было вынесено постановление о привлечении администрации Дальнереченского городского округа Приморского края к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в установленные законом сроки.
Факт истечения предусмотренного законом срока давности на момент рассмотрения судом жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности не может служить основанием для отмены постановления административного органа.
Вместе с тем, исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Учитывая, что на сегодняшний день срок давности привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях истек, а вопрос о наличии в действиях администрации < адрес> состава вменяемого правонарушения за пределами пресекательного срока обсуждаться не может, оснований для отмены решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 27 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении администрации Дальнереченского городского округа Приморского края - оставить без изменения, жалобу старшего инспектора БДД ГИБДД МО МВД России «Дальнереченский» ФИО2 - без удовлетворения.
Судья О.В. Туктамышева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка