Дата принятия: 04 февраля 2019г.
Номер документа: 21-73/2019
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 февраля 2019 года Дело N 21-73/2019
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении
общества с ограниченной ответственностью "БЕЛКОММЕРЦ", N, <адрес>
по жалобе директора ООО "БЕЛКОММЕРЦ" ФИО3 на постановление госинспектора Южно-Сибирского МУГАДН ТОГАДН по Кемеровской области ФИО2 от 31 октября 2018г. и решение судьи Беловского районного суда Кемеровской области от 20 декабря 2018г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N госинспектора Южно-Сибирского МУГАДН ТОГАДН по Кемеровской области ФИО2 от 31.10.2018, оставленным без изменения решением судьи Беловского районного суда Кемеровской области от 20.12.2018 ООО "БЕЛКОММЕРЦ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
В жалобе директор ООО "БЕЛКОММЕРЦ" ФИО3 просит указанные постановление и судебное решение отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что транспортное средство было загружено на складе ООО "БЕЛКОММЕРЦ" в соответствии с нормами и правилами перевозок грузов; уполномоченным органом при проведении взвешивания не правильно определено расстояние между осями транспортного средства, что повлияло на достоверность результатов; судом не дана оценка акту измерений от ДД.ММ.ГГГГ и определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника ООО "БЕЛКОММЕРЦ" ФИО4, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом установлен Правилами дорожного движения и Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272.
В соответствии с п.23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом тяжеловесным является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N2.
Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. от 28.11.2015) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Согласно п. 12 ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007 N259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> выявлен факт движения тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты> с прицепом, <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО5, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, с превышением допустимой нагрузки на 5 ось транспортного средства на 24%, то есть на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения. Погрузку груза в транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ со склада ООО "БЕЛКОММЕРЦ" в <адрес> осуществило ООО "БЕЛКОММЕРЦ".
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования, товарно-транспортной накладной, протоколом о задержании транспортного средства, Актом результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства N от ДД.ММ.ГГГГ, Актом измерения и проверки параметров тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства N от ДД.ММ.ГГГГ, Актом осмотра (рапорт) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и постановлением по делу в отношении водителя ФИО5, объяснениями ФИО5, протоколом о прекращении задержания транспортного средства и другими материалами дела.
Все представленные доказательства получены в полном соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом и содержат все сведения, необходимые для правильного разрешения дела.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом правильно установлены все фактические обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, подлежащие доказыванию, дана надлежащая юридическая оценка действиям ООО "БЕЛКОММЕРЦ", и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ обоснованно сделан вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и виновности Общества в его совершении, поскольку объективных данных, свидетельствующих о том, что ООО "БЕЛКОММЕРЦ" не имело возможности для соблюдения правил движения тяжеловесного транспортного средства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в материалах дела не имеется.
Действия ООО "БЕЛКОММЕРЦ" по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы, и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО "БЕЛКОММЕРЦ" к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Доводы жалобы о недостоверности результатов измерений весовых параметров транспортного средства со ссылкой на Акт осевого взвешивания к N от ДД.ММ.ГГГГ тщательно проверены судьей районного суда и с приведением убедительной аргументации обоснованно отвергнуты, как несостоятельные, поскольку не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и опровергаются исследованными доказательствами.
Объективных данных, свидетельствующих о нарушении должностным лицом порядка осуществления весового контроля или процедуры взвешивания, а также условий эксплуатации весового оборудования, ставящих под сомнение его результаты, по делу не имеется. При проведении взвешивания водитель транспортного средства с результатами взвешивания был согласен, никаких возражений по процедуре его проведения не заявлял.
В этой связи оснований усомниться в достоверности результатов взвешивания транспортного средства не имеется.
Акт измерений от ДД.ММ.ГГГГ и определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, на которые ссылается в жалобе заявитель, не могут быть приняты во внимание, поскольку не имеют отношения к событиям ДД.ММ.ГГГГ.
Административное наказание назначено ООО "БЕЛКОММЕРЦ" в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.2, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ в пределах санкции ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Постановление должностного лица и судебное решение надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям статей 29.10 и 30.7 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление по делу об административном правонарушении и состоявшееся судебное решение как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление госинспектора Южно-Сибирского МУГАДН ТОГАДН по Кемеровской области ФИО2 от 31 октября 2018г. и решение судьи Беловского районного суда Кемеровской области от 20 декабря 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "БЕЛКОММЕРЦ" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья Е.В. Загребельная
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
