Решение Хабаровского краевого суда от 20 сентября 2017 года №21-731/2017

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 сентября 2017 года Дело N 21-731/2017
 
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 20 сентября 2017 года
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу заместителя командира взвода полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Толмачева Д.Ю. на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 19 июля 2017 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.23 КоАП РФ, в отношении Шипкова А. В.,
установил:
Постановлением командира взвода полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Толмачева Д.Ю. от 14 июня 2017 года Шипкову А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.23 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 19 июля 2017 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.
Не согласившись с решением судьи, должностное лицо ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Толмачев Д.Ю. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на его не извещение о времени и месте рассмотрения жалобы Шипкова А.В. на постановление.
Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица ГИБДД Толмачева Д.Ю., Шипкова А.В., защитник Лискиной Ю.В., ИП Шадуя Е.В., надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.12.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
Пунктом 22.8 Правил дорожного движения РФ предусмотрен запрет перевозить людей сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства.
Из постановления по делу об административном правонарушении № следует, что 14 июня 2017 в 19 часов 05 минут по < адрес> Шипков А.В., управляя автобусом «HYUNDAI HD (SWB) COUNTY», государственный регистрационный знак №, перевозил пассажиров сверх количества оборудованных для сиденья мест, чем нарушил п.22.8 ПДД РФ.
Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, судья районного суда пришел к выводу, что должностным лицом не собрано и суду не представлено объективных доказательств наличия в действиях Шипкова А.В. вменяемого нарушения п.22.8 ПДД РФ.
С указанными выводами судьи районного суда следует согласиться, поскольку, как правильно указано судом первой инстанции, должностным лицом административного органа не установлено и не указано в постановлении, к какой категории относится транспортное средство, которым управлял Шипков А.В., его технические характеристики, в том числе количество оборудованных посадочных мест, какое количество пассажиров находилось в салоне автобуса сверх оборудованных для сиденья мест, место остановки автобуса.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу на постановление, судьей районного суда не допущено.
В соответствии с п.6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Как следует из материалов дела о времени и месте рассмотрения жалобы должностное лицо Толмачев Д.Ю. был извещен посредством телефонограммы, согласно которой просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.21). Кроме того, 10 июля 2017г. заместителю командира взвода полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Толмачеву Д.Ю. направлялась судебная повестка по < адрес> и была получена адресатом 11 июля 2017г. (л.д.23). При таких обстоятельствах судья районный суда обоснованно рассмотрел жалобу в отсутствие указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте ее рассмотрения, об отложении судебного заседания не ходатайствовавшего.
Таким образом, довод жалобы о не извещении должностного лица Толмачева Д.Ю. о времени и месте рассмотрения судом первой инстанции жалобы, и лишения его права на предоставление доказательств, является несостоятельным не основанном на материалах дела.
Кроме того, согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.23 КоАП РФ, составляет два месяца.
Таким образом, срок давности привлечения Шипкова А.В. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.
Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос виновности либо невиновности лица, в отношении которого производство по делу об административной ответственности прекращено, обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного решения отсутствуют.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ
решил:
решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 19 июля 2017 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.23 КоАП РФ, в отношении Шипкова А. В. оставить без изменения, жалобу командира взвода полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Толмачева Д.Ю. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка