Дата принятия: 09 января 2020г.
Номер документа: 21-730/2019, 21-11/2020
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 января 2020 года Дело N 21-11/2020
Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО "Атлант" - генерального директора Ильина М.И. на определение начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 20 августа 2019 года, решение судьи Димитровского районного суда города Костромы от 15 ноября 2019 года, вынесенные в отношении ООО "Атлант" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 1 июля 2019 года N 18810144190701018136 ООО "Атлант" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Определением начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 20 августа 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Димитровского районного суда города Костромы от 15 ноября 2019 года, жалоба генерального директора ООО "Атлант" Ильина М.И. на названное постановление возвращена без рассмотрения.
В жалобе генеральный директор ООО "Атлант" Ильин М.И. просит об отмене названных определения вышестоящего должностного лица и решения судьи, считая их незаконными.
Участники производства по делу об административном правонарушении извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, оснований для признания обязательным их присутствие нет.
Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, изучив материалы судебного рассмотрения, доводы жалобы, письменных возражений начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области Смирнова А.Н., нахожу необходимым принятие следующего решения.
Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Возвращая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении без рассмотрения, вышестоящее должностное лицо административного органа указало в определении от 20 августа 2019 года, что копия постановления была направлена по почте заказным почтовым отправлением по надлежащему адресу ООО "Атлант" и в связи с истечение срок хранения возвращена.
Вместе с тем данный вывод не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Постановление от 1 июля 2019 года N 18810144190701018136 в отношении ООО "Атлант" вынесено в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств, без составления протокола об административном правонарушении.
В соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
Согласно сведениям в карточке учета транспортного средства о собственнике (владельце) транспортного средства, по которому вынесено постановление по настоящему делу, собственником (владельцем) автомобиля марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ AXOR 1836 LS, государственный регистрационный знак N, в момент фиксации административного правонарушения являлось ООО "Атлант", зарегистрированное по адресу: город Москва, улица Ленинская Слобода, дом 19, этаж 1, офис 41 (л.д. 31).
Сведения об этом внесены 11 мая 2018 года, с указанием в той же карточке учета транспортного средства о выдаче свидетельства о регистрации транспортного средства N.
По данному адресу ООО "Атлант" направлена копия постановления о назначении административного наказания на бумажном носителе.
Вместе с тем в свидетельстве о регистрации транспортного средства N от 11 мая 2018 года указан другой адрес ООО "Атлант": город Москва, улица Ленинская Слобода, дом 19, этаж 1, офис 41х1Д (л.д. 47-48).
По этому адресу ООО "Атлант" зарегистрировано и как юридическое лицо (л.д. 10).
При наличии противоречий в учетных документах административного органа об адресе ООО "Атлант" нельзя считать, что копия постановления о назначении административного наказания была направлена в установленном порядке, а срок обжаловании постановления истек.
При таких обстоятельствах определение начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 20 августа 2019 года, решение судьи Димитровского районного суда города Костромы от 15 ноября 2019 года, вынесенные в отношении ООО "Атлант" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а жалоба ООО "Атлант" на постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 1 июля 2019 года N 18810144190701018136 направлению на рассмотрение административным органом.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Костромского областного суда
решил:
определение начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 20 августа 2019 года, решение судьи Димитровского районного суда города Костромы от 15 ноября 2019 года, вынесенные в отношении ООО "Атлант" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Жалобу генерального директора ООО "Атлант" Ильина М.И. на постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 1 июля 2019 года N 18810144190701018136 направить в ГИБДД УМВД России по Костромской области через Димитровский районный суд города Костромы на стадию подготовки жалобы к рассмотрению в порядке статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья ___________________________
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
