Решение Иркутского областного суда от 09 февраля 2021 года №21-727/2020, 21-80/2021

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 09 февраля 2021 года Дело N 21-80/2021
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ван Вэньян в интересах гражданина КНР ФИО14 на определение судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 17 сентября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Черемховский" от 6 ноября 2018 г. гражданин КНР ФИО12 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, защитник В. - Ван Вэньян, действующий на основании доверенности Номер изъят от 23 октября 2019 г., обратился в Черемховский районный суд Иркутской области с жалобой в порядке, предусмотренном статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 17 сентября 2020 г. жалоба защитника Ван Вэньян возвращена в связи с отсутствием у защитника полномочий необходимых для ее подачи.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Ван Вэньян действующий в интересах гражданина КНР ФИО5, просит отменить определение судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 17 сентября 2020 г., приводя доводы о его незаконности.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы гражданин КНР ФИО6 и его защитник Ван Вэньян извещены надлежаще, однако, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не просили. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие вышеуказанных лиц.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что 3 августа 2020 г. в Черемховский районный суд Иркутской области поступила жалоба защитника Ван Вэньян, в интересах гражданина КНР ФИО7 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Черемховский" от 6 ноября 2018 г. В подтверждение полномочий защитника на подачу жалобы приложена нотариально оформленная доверенность от Номер изъят 23 октября 2020 г.
Определением судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 17 сентября 2020 г. жалоба возвращена без рассмотрения. Возвращая жалобу, судья исходил из отсутствия у защитника полномочий необходимых для ее подачи.
Определение нельзя признать законным, оно подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1 - 3, 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при применении части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
Вопреки выводам судьи районного суда, в доверенности Номер изъят, выданной Ван Вэньян 23 октября 2020 г., выражено право представителя на подписание и подачу жалобы, поскольку из доверенности следует, что ФИО8 уполномочил Ван Вэньян на представление его интересов в судебных учреждениях с правами, которые предоставлены лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшему, в том числе с правом на подачу жалоб, апелляционной, кассационной жалобы, жалоб в порядке надзора.
При таких обстоятельствах определение судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 17 сентября 2020 г. о возврате жалобы, законным признать нельзя, поэтому оно подлежит отмене. Данное дело следует возвратить в Черемховский районный суд Иркутской области на новое рассмотрение в порядке, предусмотренном статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, со стадии подготовки к рассмотрению жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 17 сентября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО9 отменить.
Жалобу защитника Ван Вэньян, в интересах гражданина КНР ФИО10 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Черемховский" от 6 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР ФИО11 возвратить в Черемховский районный суд Иркутской области на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению жалобы.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка