Решение Кемеровского областного суда от 28 октября 2020 года №21-725/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 октября 2020 года Дело N 21-725/2020
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении
общества с ограниченной ответственностью "Импокар", ИНН 2225091265, <данные изъяты>, находящегося по адресу: ул. Станционная, 80, корпус 3, г. Новосибирск, Новосибирская область,
по жалобе ООО "Импокар" на решение судьи Мариинского городского суда от 30 июля 2020г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 10673342203483773370 госинспектора Центрального МУГАДН Воробьева А.С. от 26.05.2020, оставленным без изменения решением судьи Мариинского городского суда от 30.07.2020, ООО "Импокар" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
В жалобе генеральный директор ООО "Импокар" Балобин Д.Н. просит указанное судебное решение отменить, мотивируя тем, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство, принадлежащее ООО "Импокар" находилось в распоряжении и под управлением сотрудников другой организации ООО <данные изъяты>
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ наступает за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Повторное совершение указанного административного правонарушения, согласно ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 31.1. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.
Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания установлен постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн", которым утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).
В соответствии с действующим порядком взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (пункты 3 и 4).
В случае если собственником (владельцем) транспортного средства является лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, регистрация такого собственника (владельца) транспортного средства осуществляется в центре информационной поддержки пользователей. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре (п. 42).
При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме (пункт 7).
Представление оператору системы взимания платы сведений об изменении данных о транспортном средстве, собственнике (владельце) транспортного средства является обязанностью собственника транспортного средства. Он несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений (пункты 62 - 65).
Бортовое устройство предоставляется собственнику (владельцу) транспортного средства, зарегистрированному в реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с настоящими Правилами (пункт 87).
Одним из оснований для возврата бортового устройства является отчуждение транспортного средства, на котором установлено бортовое устройство, собственником (владельцем) транспортного средства (пункт 97).
Согласно материалам дела, основанием для привлечения собственника транспортного средства "ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2 грузовой тягач седельный" с государственным регистрационным знаком N к ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ явилось осуществление повторно движения указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, 18.05.2020 в 17:22:51 по адресу: 473км 400м автодороги общего пользования федерального значения Р255 "Сибирь", Кемеровская область без внесения платы, обязательной в силу ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ.
Факт движения принадлежащего ООО "Импокар" автомобиля без внесения платы зафиксирован в автоматическом режиме Комплексом аппаратно-программным "Авто Ураган-ВСМ2", работающим в режиме фотофиксации, имеющим свидетельство о поверке до 29.07.2020.
Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Импокар" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и квалифицировало его действия по указанной статье, поскольку ранее постановлением N 10673342203478169452 от 02.04.2020 ООО "Импокар" было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
При проверке законности и обоснованности вынесенного должностным лицом постановления судьей городского суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы, в том числе аналогичным доводам настоящей жалобы, и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО "Импокар" к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Доводы жалобы о том, что на момент фиксации правонарушения транспортное средством находилось во владении другого юридического лица на основании договора аренды, были предметом проверки суда предыдущей инстанции и обоснованно отвергнуты как несостоятельные, поскольку в материалах дела отсутствуют данные, которые могли бы свидетельствовать о том, что ООО <данные изъяты> на которое заявитель указывает как на арендатора транспортного средства в период, относящийся к событию административного правонарушения, зарегистрировано в системе взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, как владелец транспортного средства на основании договора аренды. По материалам дела оператор системы взимания платы об изменении владельца транспортного средства не извещен.
Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалы дела не содержат объективных данных о том, что у ООО "Импокар" отсутствовала возможность для соблюдения правил и норм о безопасности дорожного движения, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и им приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При таких обстоятельствах, доводы ООО "Импокар" о передаче транспортного средства в аренду иному лицу правового значения не имеют и не влекут освобождения Общества от административной ответственности.
Административное наказание назначено ООО "Импокар" в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.2, 3.5 и 4.1-4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального административного права при рассмотрении и пересмотре дела об административном правонарушении не допущено. Порядок и сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
С учетом изложенного, оснований для отмены состоявшихся по делу актов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Мариинского городского суда от 30 июля 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Импокар" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В. Загребельная


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка