Решение Кемеровского областного суда от 29 августа 2018 года №21-724/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 августа 2018 года Дело N 21-724/2018
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Пелипаня Вячеслава Вячеславовича по его жалобе на постановление должностного лица и решение судьи Юргинского городского суда от 6 июля 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Юрге, Юргинском районе от 17 мая 2018 г. исполнительный директор ООО <данные изъяты> Пелипань В.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.
В жалобе Пелипань В.В. просил постановление отменить, ссылаясь на проведение проверки по адресу, не указанному в проверке; отсутствие документов, подтверждающих существование контейнерных площадок, как предмета правонарушения, их принадлежность.
Решением судьи Юргинского городского суда от 6 июля 2018 г. в удовлетворении жалобы было отказано.
В жалобе Пелипань В.В. просит постановление и решение отменить, ссылаясь на те же доводы, недоказанности события правонарушения.
Проверив материалы дела, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из постановления, 10 мая 2018 г. в ходе внеплановых надзорных мероприятий установлено следующее: на контейнерной площадке по ул. Машиностроителей, 12 в нарушение п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" размещено более 5 контейнеров; контейнерные площадки не очищены от ТБО, отходы на контейнерных площадках по адресам: ул. Машиностроителей, 12, ул. Строительная, 47, ул. Ленинградская, 38, ул. Московская, 37, в нарушение п. 3 СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", п.п. 4.3, 4.4 СанПиН 3.2.5.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение", размещены навалом на земле. ООО <данные изъяты> не осуществляет ежедневный вывоз мусора с дворовых территорий, асфальтирование или бетонирование контейнерных площадок для сбора мусора и содержания их в чистоте (п. 3.11 СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий").
Указанные нарушения выявлены в ходе проведения внеплановой выездной проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства используемых при осуществлении деятельности общества помещений, оборудования и подсобных объектов (приказ от 5 апреля 2018г.).
Рассматривая жалобу, судья с выводами должностного лица согласился, ссылаясь на характер деятельности общества по обслуживанию многоквартирных домов, включающий сбор и вывоз ТБО.
Вместе с тем, в материалах дела представлен договор управления многоквартирным домом по адресу: пр. Победы, 28/1. Договоры управления домов, переданных на обслуживание по адресам, указанным в постановлении, в деле отсутствуют и судом не истребованы. Отсутствует в материалах дела истребуемые в ходе проверки отчетные формы 2ТП отход за 2016-2017 гг., договоры на вывоз и утилизацию отходов.
В нарушение требований ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ указанные документы в материалы дела не представлены, судом не истребованы результат их исследования и оценки не нашел отражения ни в постановлении по делу об административном правонарушении, ни в решении. По каким основаниям административный орган пришел к выводу об осуществлении обществом деятельности по обращению с отходами, из имеющихся в деле документов не следует.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с направлением жалобы на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Юргинского городского суда от 6 июля 2018 г. отменить, жалобу Пелипаня В.В. направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка