Решение Кемеровского областного суда от 28 октября 2020 года №21-722/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 октября 2020 года Дело N 21-722/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" Пивень М.А. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора г.Осинники и г.Калтан по пожарному надзору от 26 июня 2020 г. N 73 МУП "УК ЖКХ" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением МУП "УК ЖКХ" обратилось с жалобой в суд, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Определением судьи Осинниковского городского суда Кемеровской области от 26 августа 2020 г. в удовлетворении ходатайства было отказано.
В жалобе директор МУП "УК ЖКХ" Пивень М.А. полагает судебное определение незаконным и необоснованным.
Участвующие в деле лица извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем, жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл.30 КоАП РФ.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством (ч.3 ст.30.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Отказывая в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, судья городского суда пришёл к выводу о том, что ошибочное обращение общества с жалобой в арбитражный суд не является уважительной причиной пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Между тем, с указанными выводами согласиться нельзя.
Из материалов дела следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении поступила в адрес МУП "УК ЖКХ" 30.06.2020, заявление об оспаривании данного постановления было подано МУП "УК ЖКХ" в арбитражный суд 10.07.2020 (л.д.52), с соблюдением срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.
17 июля 2020 г. Арбитражным судом Кемеровской области отказано в приятии заявления МУП "УК ЖКХ" об оспаривании постановления в связи с подведомственностью спора суду общей юрисдикции, судебное определение получено МУП "УК ЖКХ" 29 июля 2020 г. (л.д.8).
В Осинниковский городской суд Кемеровской области МУП "УК ЖКХ" обратилось с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении 4 августа 2020 г. (л.д.3), то есть в кратчайшие сроки после получения определения арбитражного суда.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что МУП "УК ЖКХ" добросовестно пользовалось правами, которыми лицо, в отношении которого ведется производство по делу, наделено КоАП РФ, не пыталось злоупотребить ими и имело намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.
Также в ходе рассмотрения ходатайства о восстановлении срока судьей городского суда не учтено, что приведенное в постановлении должностного лица разъяснение о порядке его обжалования не содержит информацию о суде, в котором возможно его обжалование (л. м/д. 88 оборот).
При таких обстоятельствах обжалуемое определение не может быть признано законным и подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Осинниковского городского суда Кемеровской области от 26 августа 2020 г. отменить, жалобу с материалами дела возвратить для рассмотрения в тот же суд.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка