Решение Севастопольского городского суда от 12 марта 2018 года №21-72/2018

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 марта 2018 года Дело N 21-72/2018
Судья Севастопольского городского суда Артамонова Татьяна Александровна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (г. Севастополь, ул. Суворова, д. 20) жалобу начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю Н.С. на решение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 25 декабря 2017 года, вынесенное по жалобе Департамента городского хозяйства города Севастополя на постановление N от 26 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением N, вынесенным 26.10.2017г. начальником Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю (далее - МОСП по ИОИП УФССП России по Севастополю) Н.С., Департамент городского хозяйства города Севастополя признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 25.12.2017г. названное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.
Не согласившись с данным решением, начальником МОСП по ИОИП УФССП России по Севастополю) Н.С. подана жалоба в Севастопольский городской суд, в которой она ставит вопрос об отмене судебного решения, ссылаясь на то, что вывод суда об отсутствии оснований для привлечения Департамента городского хозяйства города Севастополя к административной ответственности за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок является не верным и сделан без исследованиях всех обстоятельств дела, а именно, без учета длительного неисполнения должником решения Ленинского районного суда и отсутствия у него доказательств невозможности исполнить требования. К жалобе заявителя также приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 25.12.2017г.
В судебное заседание Севастопольского городского суда представитель МОСП по ИОИП УФССП России по Севастополю не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель Департамента городского хозяйства города Севастополя А.В. против удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи районного суда и жалобы возражала.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившегося лица, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как усматривается из материалов дела, должностным лицом МОСП по ИОИП УФССП России по Севастополю решение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 25.12.2017г. получено на руки 24.01.2018г., о чем в материалах дела имеется расписка.
В свою очередь, жалоба на данное решение подана в Севастопольский городской суд 25.01.2018г.
При таких обстоятельствах, нахожу срок подачи жалобы не пропущенным, в связи с чем она подлежит рассмотрению по существу.
Относительно доводов жалобы о неправомерном прекращении районным судом производства по делу об административном правонарушении надлежит исходить из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Как указывает в постановлении по делу об административном правонарушении начальник отдела - старший судебный пристав Н.С., постановлением от 05.02.2016г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Севастополю на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом города Севастополя, возбуждено исполнительное производство N, предметом которого являлось возложение на Департамент городского хозяйства города Севастополя обязанности в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт подпорных стен, расположенных у здания Государственного бюджетного образовательного учреждения профессионального образования города Севастополя "Севастопольский индустриально-педагогический колледж им. П.К." по <адрес> и привести их в пригодное для безопасной эксплуатации состояние. Данное постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 24.02.2016г. Однако в установленный срок требования исполнительного документа Департаментом городского хозяйства города Севастополя выполнены не были.
04.10.2017г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения пять рабочих дней со дня его получения.
Данное постановление получено должником 09.10.2017г., и 13.10.2017г. им представлены судебному приставу-исполнителю копии документов о принимаемых мерах по исполнению решения суда.
Вместе с тем, указанные документы не подтвердили факт исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, в связи с чем в отношении должника 26.10.2017г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по данной статье.
По результатам рассмотрения жалобы Департамента городского хозяйства города Севастополя на указанное постановление, судья Ленинского районного суда города Севастополя его отменил и производство по делу прекратил.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ составляет два месяца, и на данный момент он истек.
Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела, изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Учитывая изложенное и то, что постановление в отношении Департамента городского хозяйства города Севастополя по его жалобе районным судом отменено с прекращением производства по делу, возобновление по нему производства по жалобе административного органа невозможно, так как это является ухудшением положения привлекаемого лица. В связи с этим вести речь о наличии в действиях лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, состава правонарушения и наличии вины не представляется возможным.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 25 декабря 2017 года, которым отменено постановление начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю Н.С. N от 26 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Департамента городского хозяйства города Севастополя оставить без изменения, жалобу начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Севастополю Н.С. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после его вынесения.
Судья Т.А. Артамонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка