Дата принятия: 28 февраля 2014г.
Номер документа: 21-72/2014
судья Абдуллаева А.Х. дело № 21-72/2014
РЕШЕНИЕ
28 февраля 2014 года г. Оренбург
Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Волженцевой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мавренкова Н.П. на постановление начальника Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от 25 июня 2013 года № 246-13-17, решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 08 октября 2013 года, определение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 20 ноября 2013 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, в отношении директора МБОУ «Зареченская классическая гимназия» Мавренкова Н.П.,
установил:
постановлением начальника Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от 25 июня 2013 года № 246-13-17 директор МБОУ «Зареченская классическая гимназия» Мавренков Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Решением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 08 октября 2013 года постановление начальника Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от 25 июня 2013 года № 246-13-17 оставлено без изменений.
20 ноября 2013 года судьей Бузулукского районного суда Оренбургской области вынесено определение об исправлении описки, допущенной в решении судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 08 октября 2013 года, в части указания отчества лица, привлеченного к административной ответственности.
Определением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 09 января 2014 года исправлена опечатка, допущенная в определении судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 20 ноября 2013 года, в части указания года вынесения определения, судья определил читать «2013» вместо «2012».
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, заявитель просит об отмене постановления должностного лица, судебного решения и прекращении производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав объяснения участников процесса,прихожу к следующему.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
При определении территориальной подведомственности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол. То есть в таких ситуациях территориальная подведомственность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Юрисдикция Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области распространяется на территорию г. Бузулука, а также Бузулукского, Грачевского, Курманаевского, Первомайского, Тоцкого районов Оренбургской области,при этом вмененное Мавренкову Н.П. административное правонарушение было выявлено на территории Тоцкого района Оренбургской области (МБОУ «Зареченская классическая гимназия» расположено по адресу: Оренбургская область, Тоцкий район, с. Тоцкое-2, площадь Жукова, д.1).
Следовательно, дело по жалобе Мавренкова Н.П. на постановление начальника Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от 25 июня 2013 года № 246-13-17 не относится к подведомственности Бузулукского районного суда Оренбургской области.
При таких обстоятельствах решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 08 октября 2013 года не может быть признано законным, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Тоцкий районный суд Оренбургской области по подведомственности.
Подлежит отмене и вынесенное по настоящему делу определение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 20 ноября 2013 года об исправлении описки, допущенной в решении судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 08 октября 2013 года, поскольку фактически допущенная описка устранена не была.
При новом рассмотрении дела судье необходимо установить юридически значимые по делу обстоятельства, проверить доводы Мавренкова Н.П. о невиновности, изложенные в апелляционной жалобе, затем с учетом совокупности собранных по делу доказательств вынести законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу Мавренкова Н.П. удовлетворить частично.
Решение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 08 октября 2013 года, определение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 20 ноября 2013 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, в отношении директора МБОУ «Зареченская классическая гимназия» Мавренкова Н.П. отменить.
Дело направить на новое рассмотрение по подведомственности в Тоцкий районный суд Оренбургской области.
Судья Оренбургского
областного суда Каширская Е.Н.
