Решение Иркутского областного суда от 13 января 2015 года №21-7/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 января 2015 года Дело N 21-7/2015
г. Иркутск 13 января 2015 года
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы Залогского муниципального образования И. на решение судьи Качугского районного суда Иркутской области от 28 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы Залогского муниципального образования И.,
установил:
постановлением Номер изъят начальника отдела внеплановых проверок и административной практики в сфере закупок службы государственного финансового контроля Иркутской области Филева А.В. от 10 сентября 2014 года глава Залогского муниципального образования И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
решением судьи Качугского районного суда Иркутской области Бутыриной Н.Н. от 28 октября 2014 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба главы Залогского муниципального образования И. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, глава Залогского муниципального образования И., не соглашаясь с постановлением начальника отдела внеплановых проверок и административной практики в сфере закупок службы государственного финансового контроля Иркутской области, решением судьи Качугского районного суда Иркутской области, вынесенными в отношении него, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об их отмене и прекращении производства по делу, указывая на то, что при рассмотрении дела не была учтена возможность освобождения его от назначении административного наказания в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
В судебное заседание глава Залогского муниципального образования И. не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие И.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении главы Залогского муниципального образования И. должностным лицом службы государственного финансового контроля Иркутской области, судьей Братского районного суда Иркутской области соблюдено.
В соответствии с частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях опубликование должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, специализированной организацией в официальном печатном издании или размещение на официальном сайте в сети Интернет информации о размещении заказа, подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому опубликованию или такому размещению, с нарушением требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения такой документации, порядка приема заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе или заявок на участие в запросе котировок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 15 000 рублей, на юридических лиц-50 000 рублей.
При производстве по делу об административном правонарушении в отношении главы Залогского муниципального образования И. по части 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридически значимые обстоятельства должностным лицом службы государственного финансового контроля Иркутской области определены правильно, доказательствам виновности И. дана надлежащая правовая оценка. Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу не допущено, в связи с чем, законных оснований для отмены постановления начальника отдела внеплановых проверок и административной практики в сфере закупок службы государственного финансового контроля Иркутской области Филева А.В. не имеется.
Судьей Качугского районного суда Иркутской области доводы о незаконности постановления должностного лица службы государственного финансового контроля Иркутской области тщательно проверены и обоснованно отвергнуты как несостоятельные. Судья районного суда обоснованно исходил из конкретных обстоятельств дела и пришел к правильному выводу о том, что наличие в действиях главы Залогского муниципального образования И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказано.
Аналогичные по существу доводы жалобы являлись предметом проверки судьей районного суда и были отклонены по мотивам, приведенным в судебном решении. Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда, которые в полной мере мотивированы, не имеется.
Обстоятельств, исключающих согласно статьям 2.9 и 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу, и которые могли бы являться основанием для отмены вынесенных по делу об административном правонарушении судебных актов, не установлено.
Порядок привлечения главы Залогского муниципального образования И., к административной ответственности соблюден.
Таким образом, оснований для отмены постановления должностного лица Росфиннадзора и решения судьи Качугского районного суда в связи с малозначительностью совершенного И. правонарушения не имеется.
Действия главы Залогского муниципального образования И. правильно квалифицированы должностным лицом службы государственного финансового контроля Иркутской области по части 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
постановление о привлечении главы Залогского муниципального образования И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом службы государственного финансового контроля Иркутской области в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Наказание главе Залогского муниципального образования И. назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.6- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление начальника отдела внеплановых проверок и административной практики в сфере закупок службы государственного финансового контроля Иркутской области от 10 сентября 2014 года, решение судьи Качугского районного суда Иркутской области от 28 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы Залогского муниципального образования И. оставить без изменения, жалобу главы Залогского муниципального образования И. - без удовлетворения.
решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья  
 П.И. Слепнёв



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка