Решение Кемеровского областного суда от 28 октября 2020 года №21-719/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 октября 2020 года Дело N 21-719/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни Корнеева А.В. по делу об административном правонарушении в отношении Маковой Алисы Владимировны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни от 15 января 2020 г., оставленным без изменения решением заместителя начальника Кемеровской таможни от 12 февраля 2020 г., Макова А.В. признана виновной в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, 16.3 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 1000 рублей.
Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц, Новокузнецкий транспортный прокурор обратился с протестом в суд.
Определением судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 31 марта 2020 г. протест прокурора направлен на рассмотрение по подсудности в Прокопьевский районный суд - по месту совершения правонарушения.
Определением судьи Прокопьевского районного суда от 13 апреля 2020 г. протест прокурора направлен на рассмотрение по подсудности в Кубышевский районный суд г.Новокузнецка - по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Решением судьи Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 1 июня 2020 г. постановление о привлечении Маковой А.В. к административной ответственности изменено: на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, просит об отмене судебного решения, считая его незаконным.
В судебное заседание Макова А.В. не явилась, не возражала о рассмотрении жалобы в её отсутствие, её явка не признана необходимой.
Выслушав уполномоченного отдела административных расследований Кемеровской таможни Воробьеву И.А., поддержавшую жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл.30 КоАП РФ.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Частью 1 статьи 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
По смыслу приведенных норм территориальная подсудность рассмотрения дел по жалобам на решения вышестоящих должностных лиц по делам об административных правонарушениях определяется по месту рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела протест прокурора на постановление о назначении Маковой А.В. административного наказания рассмотрен заместителем начальника Кемеровской таможни по адресу г.Кемерово ул.Сарыгина,36, который относится к юрисдикции Заводского районного суда г.Кемерово.
При таких обстоятельствах передача указанного дела на рассмотрение судье Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка не соответствует требованиям ч.1 ст.30.9 КоАП РФ, в связи с чем судебные определения от 31 марта 2020 г. и 13 апреля 2020 г. нельзя признать законными.
Изложенное не было учтено судьей Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка и повлекло принятие судебного акта с нарушением правил территориальной подсудности, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела, и не отвечает требованию справедливого правосудия, поэтому, вынесенное по протесту на решение вышестоящего должностного лица по делу об административном правонарушении судебное решение от 1 июня 2020 г. подлежит отмене, а протест Новокузнецкого транспортного прокурора по делу об административном правонарушении на основании п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ направлению на рассмотрение в Заводский районный суд г.Кемерово с соблюдением правил территориальной подсудности.
В связи с отменой судебного решения по указанным основаниям доводы заявителя подлежат проверке при новом рассмотрении протеста прокурора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка от 1 июня 2020 г. отменить, протест Новокузнецкого транспортного прокурора с материалами дела направить на рассмотрение по подсудности в Заводский районный суд г.Кемерово.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка