Решение Хабаровского краевого суда от 22 октября 2020 года №21-718/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2020 года Дело N 21-718/2020
Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу защитника администрации города Хабаровска Тертычной Е.С. на постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 16 июня 2020 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации города Хабаровска,
установил:
Постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Мурадян Л.Ю. от 16 июня 2020 года администрация г.Хабаровска привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 августа 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Защитник администрации г.Хабаровска г.Хабаровска Тертычная Е.С. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица административного органа и решение судьи районного суда отменить как незаконные, необоснованные, производство по делу прекратить.
Защитник администрации г.Хабаровска Пильщикова В.Е. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.
Законный представитель администрации г.Хабаровска, защитники администрации г.Хабаровска Тертычная Е.С., Чирич Д.А., Приходько Р.И., должностное лицо, вынесшее постановление, Мурадян Л.Ю., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 2 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Из материалов дела следует, что решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 07 августа 2017 года, вступившим в законную силу 12 сентября 2017 года, на администрацию г.Хабаровска возложена обязанность принять меры по соблюдению требований безопасности дорожного движения: восстановить ровность покрытия проезда - квартал Моряков-Амурцев г.Хабаровска в соответствии с требованиями п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", организовать уличное освещение в соответствии с СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение", обеспечить проезд тротуарами для движения пешеходов в соответствии с СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска Нестеренко Е.М. от 08 мая 2018 года в отношении администрации г.Хабаровска возбуждено исполнительное производство (л.д.37-38).
Постановлением начальника отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска Федоровой С.В. от 20 ноября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 января 2019 года, администрация г.Хабаровска привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
07 мая 2020 года должнику было направлено новое требование об исполнении решения суда в срок до 18 час. 00 мин. 27 мая 2020 года, в котором указано также на необходимость до 15 час. 00 мин. 28 мая 2020 года предоставить судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие исполнение решения суда (заключенный муниципальный контракт, акт о приемке выполненных работ по форме КС-2).
Однако в указанный срок должник вновь не исполнил содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера.
Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении администрации г.Хабаровска дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и привлечения ее к административной ответственности.
Факт совершения администрацией г.Хабаровска инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: исполнительным листом по делу N 2а-4304/2017, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 08 мая 2018 года, требованием судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда в срок до 18 час. 00 мин. 27 мая 2020 года, сообщением начальника управления дорог и внешнего благоустройства администрации г.Хабаровска Шарабарина А.С. от 28 мая 2020 года, постановлением о взыскании исполнительского сбора от 12 октября 2018 года, постановлением начальника отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска Федоровой С.В. от 20 ноября 2018 года, решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 января 2019 года, протоколом об административном правонарушении от 04 июня 2020 года, иными доказательствами.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, не установлено.
Сведений о том, что должником по исполнительному производству были своевременно приняты все необходимые и исчерпывающие меры, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в материалах дела не имеется, равно как и сведений о предоставлении администрации г.Хабаровска отсрочки исполнения вступившего в законную силу решения суда.
Представленные администрацией г.Хабаровска фотографии и ответ собственников домов, расположенных в квартале Моряков-Амурцев г.Хабаровска, не подтверждают факт принятия администрацией г.Хабаровска всех исчерпывающих и своевременных мер, направленных на исполнение решения суда, и не свидетельствуют об отсутствии в деянии администрации г.Хабаровска состава инкриминируемого административного правонарушения.
Указание в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении от 16 июня 2020 года на назначение администрации г.Хабаровска административного штрафа в размере 60 000 (пятьдесят тысяч) является технической опиской, не влекущей отмену вынесенного постановления, поскольку из абз.2 резолютивной части указанного постановления следует, что сумма административного штрафа составляет 60 000 рублей.
Данная опечатка подлежит исправлению должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, в порядке, предусмотренном ст.29.12.1 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Постановление вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен. Неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу администрации г.Хабаровска, не усматривается.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Поводов для отмены постановления по делу об административном правонарушении и судебного решения не усматривается.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 16 июня 2020 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации города Хабаровска - оставить без изменения, а жалобу защитника администрации города Хабаровска Тертычной Е.С. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка