Определение Воронежского областного суда от 30 ноября 2021 года №21-717/2021

 
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 30 ноября 2021 года Дело N 21-717/2021
"30"ноября 2021 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО "ЛК "Европлан" на определение судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 21 сентября 2021 года об оставлении жалобы на постановление от 03 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО "ЛК "Европлан" без рассмотрения,
(судья районного суда Панченко Л.А.)
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Горлова А.А. N 18810136210834003028 от 03 августа 2021 года АО "ЛК "Европлан" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д.52).
Письмом заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Горлова А.А. от 13 августа 2021 года жалоба ПАО "ЛК "Европлан" на постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области N 18810136210834003028 от 03 августа 2021 года оставлена без рассмотрения (л.д. 4).
Не согласившись с постановлением должностного лица, ПАО "ЛК "Европлан" обратилось в районный суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления от 03 августа 2021 года и решения от 13 августа 2021 года (л.д.1-2).
Определением судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 21 сентября 2021 года жалоба ПАО "ЛК "Европлан" на постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области N 18810136210834003028 от 03 августа 2021 года оставлена без рассмотрения, в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении (л.д.60).
В жалобе ПАО "ЛК "Европлан" просит отменить определение судьи районного суда от 21 сентября 2021 года, как незаконное и необоснованное, направить дело на новое рассмотрение в тот же районный суд (л.д.62-63).
Лица, участвующие в деле, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, препятствий для рассмотрения дела в их отсутствие не имеется.
Изучив в полном объёме материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
На основании части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Из материалов дела усматривается, что постановлением заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Горлова А.А. N 18810136210834003028 от 03 августа 2021 года ПАО "ЛК "Европлан" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.52).
Не согласившись с постановлением должностного лица, ПАО "ЛК "Европлан" обратилось к вышестоящему должностному лицу с жалобой, в которой просило об отмене постановления от 03 августа 2021 года.
Письмом заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 13 августа 2021 года жалоба ПАО "ЛК "Европлан" на постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области N 18810136210834003028 от 03 августа 2021 года оставлена без рассмотрения (л.д. 4).
Оставляя без рассмотрения по существу жалобу ПАО "ЛК "Европлан" на постановление должностного лица ГИБДД, судья районного суда пришел к выводу, что ПАО "ЛК "Европлан" срок обжалования постановления от 03 августа 2021 года пропущен, ходатайство о восстановлении срока обжалования не заявлено.
С выводом суда первой инстанции об оставлении без рассмотрения жалобы ПАО "ЛК "Европлан" на постановление о привлечении к административной ответственности согласиться нельзя по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что в жалобе, поданной в районный суд, ПАО "ЛК "Европлан" ставился вопрос об отмене постановления от 03 августа 2021 года и решения от 13 августа 2021 года должностных лиц ГИБДД (л.д.1-2).
Копия решения (письма) от 13 августа 2021 года была получена ПАО "ЛК "Европлан" 13 августа 2021 года по электронной почте.
Жалоба ПАО "ЛК "Европлан" на постановление от 03 августа 2021 года и решение должностного лица от 13 августа 2021 года была направлена в суд 21 августа 2021 года, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте (л.д. 22).
Из анализа приведенных выше положений части 3 статьи 30.9, пункта 2 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что срок для подачи жалобы в районный суд необходимо исчислять со дня получения ПАО "ЛК "Европлан" копии решения вышестоящего должностного лица от 13 августа 2021 года по жалобе на постановление.
Исходя из того, что материалы дела содержат сведения о том, что копия решения от 13 августа 2021 года получена ПАО "ЛК "Европлан" в день его вынесения, то со дня получения копии решения срок для подачи жалобы в суд ПАО "ЛК "Европлан" не пропустило.
При таких обстоятельствах районный суд без достаточных оснований оставил жалобу без рассмотрения по существу, не исследовав обстоятельства о дате получения ПАО "ЛК "Европлан" копии решения от 13 августа 2021 года вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление, при этом вообще не рассмотрел требование ПАО "ЛК "Европлан", заявленное в жалобе (л.д.1-2), об отмене решения заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 13 августа 2021 года на постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области N 18810136210834003028 от 03 августа 2021 года, которым жалоба ПАО "ЛК "Европлан" оставлена без рассмотрения (л.д. 4).
С учетом изложенного оспариваемое определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, как постановленное с существенными нарушениями норм процессуального права с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.3, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Новоусманского районного суда Воронежской области от 21 сентября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО "ЛК "Европлан" отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить в Новоусманский районный суд Воронежской области для рассмотрения по существу жалобы ПАО "ЛК "Европлан" на постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области N 18810136210834003028 от 03 августа 2021 года и решение заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 13 августа 2021 года.
Настоящее определение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья областного суда И.В. Кобзева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка