Дата принятия: 04 сентября 2020г.
Номер документа: 21-716/2020
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2020 года Дело N 21-716/2020
Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края Пепеляевой Юлии Геннадьевны на решение судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 03.07.2020 по делу по жалобе защитника Иванушкиной Любови Владимировны на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Беляевой Ольги Олеговны,
установила:
Постановлением заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края Пепеляевой Ю.Г. от 15.04.2020 N 1123 Беляева О.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.21 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Основанием для назначения Беляевой О.О. административного штрафа по ч.2 ст.7.21 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за самовольные переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, послужил выявленный 18.02.2020 в ходе проведенной на основании распоряжения от 22.01.2020 N 1123 внеплановой проверки факт выполнения собственником квартиры N** дома ** по ул. **** с. Березовка в нарушение п.п. 1.4, 1.7.1-1.7.3 утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, п.п. 17, 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, ст.ст. 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировки указанного жилого помещения, а именно в перегородке между жилой комнатой и кухней установлен оконный проем под потолком, не указанный на плане технического паспорта.
Защитник Беляевой О.О. на основании доверенности Иванушкина Л.В. обратилась в суд с жалобой на постановление должностного лица, в которой просила его отменить.
Решением судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 03.07.2020 постановление от 15.04.2020 отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, и в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в краевой суд, должностное лицо Пепеляева Ю.Г. просит отменить решение от 03.07.2020, полагает, что доводы о произведенной перепланировке на момент приобретения квартиры не подтверждены. Допущенное правонарушение является длящимся, постановление по делу вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании заявитель жалобы Пепеляева Ю.Г., Беляева О.О., защитник Иванушкина Л.В. участие не принимали. От Иванушкиной Л.В. поступили письменные возражения.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.7.1 КоАП РФ, объективная сторона которого выражается в совершении гражданином самовольной, то есть без согласования с соответствующим органом местного самоуправления, перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме. Диспозиция данной нормы исходит из совершения конкретного незаконного действия, в связи с чем его, вопреки доводам жалобы нельзя отнести к категории длящихся. Данное правонарушение является оконченным с момента совершения действий по перепланировке.
Выводы судьи городского суда в этой части являются правильными.
Исходя из материалов дела, в том числе поступившего в ИГЖН Пермского края 25.12.2019 заявления от жильца соседней квартиры Б. о самовольной перепланировке, перепланировка жилого помещения выполнена до 18.02.2020, событие административного правонарушения имело место до указанной даты, конкретное время перепланировки не установлено.
При таких обстоятельствах постановление о привлечении Беляевой О.О. было принято за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таком положении, основания для отмены решения судьи городского суда отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
Решение судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 03.07.2020 оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края Пепеляевой Юлии Геннадьевны - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу.
Судья - подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
