Дата принятия: 02 июля 2018г.
Номер документа: 21-716/2018
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2018 года Дело N 21-716/2018
Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев жалобу Кучкарова Т.А. на решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 8 мая 2018 года о возврате жалобы на протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 6 апреля 2018 года в отношении Кучкарова Т.А.,
установила:
Кучкаров Т.А. обратился в Уссурийский районный суд Приморского края с жалобой на протокол от ДД.ММ.ГГГГ N об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанная жалоба 8 мая 2018 года возвращена Кучкарову Т.А. судьей Уссурийского районного суда Приморского края без рассмотрения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Кучкаров Т.А. просит отменить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ N и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения, либо освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью проступка, отменить решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края о возврате его жалобы.
Кучкаров Т.А. в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал, извещен по адресу для корреспонденции, указанному в протоколе об административном правонарушении и в жалобе в качестве места жительства, однако повестка в почтовом отделении не востребована, поэтому возвращена в суд по истечении срока хранения. Полагаю, что судом приняты меры к обеспечению процессуальных прав лица, привлекаемого к ответственности, которыми он распорядился по своему усмотрению. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Кучкарова Т.А.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Исходя из положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составление протокола об административном правонарушении является одним из процессуальных действий в рамках административной процедуры, завершающей формирование доказательственной основы. По результатам рассмотрения протокола выносится постановление о привлечении лица к административной ответственности, которое и подлежит обжалованию в судебном порядке как документ, затрагивающий права и законные интересы лица, привлеченного к административной ответственности. Правильность составления протокола об административном правонарушении, а также правильность оформления иных материалов дела в соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проверяется судьей, органом, должностным лицом при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.
Таким образом, являясь неразрывно связанным с конкретным делом, протокол об административном правонарушении не может быть предметом самостоятельного обжалования в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из этого, жалоба Кучкарова Т.А., на составленный в отношении него протокол об административном правонарушении не могла быть рассмотрена судьей районного суда в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Несмотря на то, что заявитель просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, сведений о рассмотрении в отношении Кучкарова Т.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынесенном постановлении по делу жалоба, поступившая в Уссурийский районный суд Приморского края, не содержала. Кем и когда было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении Кучкарова Т.А., из содержания жалобы неясно, копия постановления о привлечении его к административной ответственности не была приложена к жалобе.
Учитывая изложенное, жалоба Кучкарова Т.А. обоснованно возвращена судьей районного суда без рассмотрения.
Жалоба, поданная в Приморский краевой суд, в части прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не подлежит рассмотрению по существу, поскольку указанное решение может быть приято по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Как следует из представленных в суд материалов дела об административном правонарушении N в отношении Кучкарова Т.А. по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения оспариваемого протокола и материалов дела ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Уссурийску вынесено постановление N, которым Кучкаров Т.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ может быть обжаловано Кучкаровым Т.А. в Уссурийский районный суд Приморского края с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
принятое судьей Уссурийского районного суда Приморского края 8 мая 2018 года решение о возврате жалобы Кучкарова Т.Т. на протокол об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, жалобу Кучкарова Т.А. в части прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения по существу.
Судья С.П. Судницына
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
