Решение Московского областного суда от 17 апреля 2018 года №21-714/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 апреля 2018 года Дело N 21-714/2018
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника Шатурского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Зайцевой О.М. на решение Егорьевского суда Московской области от 05 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, в отношении Лисяковой З. В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Шатурского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Зайцевой О.М <данные изъяты> от <данные изъяты> Лисякова З. В., <данные изъяты> года рождения, адрес: <данные изъяты>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением Егорьевского городского суда Московской области от 05 марта 2018 года указанное постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Не согласившись с решением городского суда, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, Зайцева О.М. подала на него жалобу, в которой просила решение городского суда отменить, указывая, что положения ст.2.9 КоАП РФ применены судом необоснованно, поскольку совершенное Лисяковой З.В. правонарушение создает существенную угрозу охраняемым общественным интересам.
Будучи надлежаще извещенной о месте и времени рассмотрения дела, Лисякова З.В. в судебное заседание Московского областного суда не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения районного суда.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 11 часов 00 минут государственным лесным инспектором Московской области - старшим участковым лесничим Максимовым М.В. при патрулировании участков лесного фонда по маршруту <данные изъяты>. утвержденному приказом ГКУ МО "Мособллес" от <данные изъяты> N П-1691 "Об утверждении маршрутов наземного патрулирования земель лесного Фонда на территории Московской области на 2017 год", в Егорьевском сельском участковом лесничестве Егорьевского Филиала ГКУ МО "Мособллес" в квартале 2 выделе 56 (защитные леса, зеленые зоны прилегающему к СНТ "Яблонька - 3" городского округа Егорьевск Московской области был выявлен факт нарушения Лисяковой З.В. лесного законодательства Российской Федерации. Установлено, что Лисякова З.В. самовольно, то есть без специальных разрешающих документов, заняла лесной участок общей площадью 0,00065 га., установив на нем деревянный ящик без фундамента для перегноя размером 3,0 х 1,5 кв.м., деревянный туалет без фундамента размером 1,0 х 1,0 кв.м., железный ящик размером 1,0 х 1,0 кв.м.
Действия Лисяковой З.В. квалифицированы по ст.7.9 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Вывод органа административной юрисдикции и городского суда о наличии в действиях Лисяковой З.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.7.9 КоАП РФ, является правильным и основан на материалах дела, которым дана надлежащая правовая оценка.
При этом суд первой инстанции применил положения статьи 2.9 КоАП РФ, признав совершенное Лисяковой З.В. правонарушение малозначительным.
При принятии данного решения городской суд, руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", учитывая, что категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств, оценил имеющиеся в материалах дела документы и установленные по делу фактические обстоятельства совершенного правонарушения и, учитывая конституционные принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, степень общественной опасности допущенного привлекаемым лицом административного правонарушения, пришел к выводу о том, что совершенное Лисяковой З.В. правонарушение является малозначительным.
Доводы жалобы должностного лица сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции о малозначительности совершенного административного правонарушения, что не свидетельствует о наличии существенных нарушений судом норм КоАП РФ и предусмотренных процессуальным законодательством требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Обжалуемое решение основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ч.2 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Егорьевского суда Московской области от 05 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, в отношении Лисяковой З. В. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Суханова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка