Решение Кемеровского областного суда от 22 августа 2018 года №21-714/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 августа 2018 года Дело N 21-714/2018
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника акционерного общества "Тандер" Кирсановой Ю.Н. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Кемерово N829 от 24 мая 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Рудничного районного суда г.Кемерово от 16 июля 2018 года, АО "Тандер" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 10 000 рублей.
В жалобе защитник Кирсанова Ю.Н. просит судебное решение отменить, ссылаясь на отсутствие по делу допустимых и достаточных доказательств виновности общества в инкриминируемом правонарушении, рассмотрение дела в отсутствие потерпевшего, привлечение общества к административной ответственности по одному и тому же факту дважды.
Выслушав заявителя Кирсанову Ю.Н., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему выводу.
Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела 20 апреля 2018 года в 09:30ч. при проведении административного расследования в отношении АО "Тандер", осуществляющего деятельность в магазине "Магнит" по адресу г.Кемерово, пр.Ленина,67, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, выразившиеся в том, что в помещениях предприятия торговли текущий ремонт и герметизация мест ввода и прохождения коммуникаций через стены и другие ограждения не проведены, имеются отверстия и крупные щели; - в зоне приемки товара, двери (служебный вход-выход) предприятия торговли закрываются неплотно, в нижней части дверного проема имеются зазоры, что может способствовать проникновения членистоногих, грызунов и других бродячих животных в помещения; сбор отходов 4 и 5 классов опасности в помещениях предприятия торговли проводится в полиэтиленовые пакеты или картонные коробки; в помещениях предприятия торговли не обеспечена своевременная уборка и дезинсекция помещений, в торговом зале вдоль стен, за стеллажами, под торговым оборудованием обнаружен мелкий бытовой мусор, пыль, россыпь круп, продукты питания (лук, огурец, пакеты с кормом для животных) в углублениях для ценников слой пыли, крошки, что не соответствует требованиям п.10.1, п.10.4, п.10.8 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", п.4.3,п.4.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение".
Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются представленными в дело доказательствами, получившими оценку в соответсвии со ст.26.11 КоАП РФ на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех материалов дела, на основании которых обоснованно установлена вина АО "Тандер" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.
Жалоба на постановление рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, представленным в дело доказательствам, доводам заявителя дана надлежащая оценка.
Доводы жалобы являются необоснованными.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о недоказанности вмененного административного правонарушения опровергаются совокупностью представленных в дело доказательств, и обоснованно отвергнуты по мотивам, приведенным в судебном решении.
Оценка представленных в дело доказательств с точки зрения соответствия их требованиям закона была дана судьей районного суда при рассмотрении жалобы, допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывают.
Протокол по делу об административном правонарушении, а также протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу составлены уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями закона и содержат все необходимые для рассмотрения дела сведения.
Вопреки доводам жалобы исключение из числа доказательств заключения эксперта не повлияло на полноту, всесторонность и объективность выяснения всех обстоятельств дела, имеющих юридическое значение для его правильного разрешения, и не влекут сомнений в виновности общества, вина которого в совершении правонарушения установлена совокупностью иных доказательств.
Отсутствие сведений об извещении при разбирательстве дела гражданина, обратившегося с заявлением о нарушении санитарно-эпидемиологических требований в магазине "Магнит", не является основанием для отмены принятых по делу актов, поскольку в рамках данного дела указанное лицо потерпевшим не признавалось, о нарушении своего права на судебную защиту не заявляло.
Вопрос о виновности АО "Тандер" в совершении указанного выше правонарушения, должностным лицом органа административной юрисдикции и нижестоящей судебной инстанцией разрешен с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела и положений ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, выводы о наличии у указанного юридического лица возможности для соблюдения правил и норм административного законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст.6.4 КоАП РФ, и не принятие им всех зависящих от него мер по их соблюдению, являются правильными.
Доводы заявителя о двойном привлечение общества к административной ответственности (по ст.6.3,ст.6.4 КоАП РФ) по одному и тому же факту являются несостоятельными, поскольку общество привлечено к ответственности за нарушения санитарно-эпидемиологических требований как при эксплуатации обществом нежилого помещения, так и при организации и проведении мероприятий по дезинсекции, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний.
Порядок и сроки давности привлечения АО "Тандер" к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ.
Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность вынесенных по делу постановления и решения.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшихся по делу актов, в ходе производства по настоящему делу не допущено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Кемерово N829 от 24 мая 2018 года и решение судьи Рудничного районного суда г.Кемерово от 16 июля 2018 года оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья /подпись/ А.В.Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка