Решение Оренбургского областного суда от 25 декабря 2017 года №21-714/2017

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 декабря 2017 года Дело N 21-714/2017
Судья Оренбургского областного суда Новоженина О.Р., при секретаре Плешивцевой К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Афонюшкина Александра Ивановича на определение судьи Ясненского районного суда Оренбургской области от 13 ноября 2017 года об отказе в удовлетворении ходатайства Афонюшкина А.И. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего г. Ясного Оренбургской области от 15 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Афонюшкина Александра Ивановича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего г. Ясного Оренбургской области от 15 сентября 2017 года Афонюшкин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Афонюшкиным А.И. была подана жалоба в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 - 30.2 КоАП РФ, одновременно им было заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Определением судьи Ясненского районного суда Оренбургской области от 13 ноября 2017 года в удовлетворении ходатайства Афонюшкина А.И. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего г. Ясного Оренбургской области от 15 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Афонюшкина А.И., отказано.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, заявитель просит об отмене определения судьи, считая его незаконным.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Отказывая в удовлетворении ходатайства Афонюшкина А.И. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи, судья районного суда пришел к выводу о том, что копия постановления мирового судьи от 15 сентября 2017 года была направлена Афонюшкину А.И. по мету его жительства, однако получено им не было, в связи с чем конверт с уведомлением вернулся в судебный участок с отметкой "за истечением срока хранения" 28 сентября 2017 года. Из сообщения начальника Ясненского почтамта УФПС Оренбургской области от 10 ноября 2017 года следует, что почтовое отправление N принято отделением связи, 19 сентября 2017 года - передано почтальону, который в тот же день выходил по адресу, указанному на конверте, но адресата дома не оказалось. В связи с этим было оставлено извещение. 23 сентября и 26 сентября 2017 года были оставлены вторичные извещения. 27 сентября 2017 года почтовое отправление было возвращено отправителю, в связи с истечением срока хранения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что мировым судьей были приняты надлежащие меры по направлению Афонюшкину А.И. копии постановления и созданы необходимые условия для реализации им права на обжалование этого судебного акта. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам явиться за получением копии постановления и своевременно его обжаловать, не имеется. При таких обстоятельствах судья пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока обжалования постановления от 15 сентября 2017 года.
Данные выводы судьи являются верными.
Приказом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - ФГУС "Почта России") от 05.12.2014 N 423-п утверждены "Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (далее - Особые условия), устанавливающие общий порядок приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" в объектах федеральной почтовой связи и обязательны для исполнения филиалами ФГУП "Почта России" (пункт 1.1 Особых условий).
Согласно пунктам 3.1 - 3.4 Особых условий вручение почтовых отправлений разряда "Судебное" осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений. Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям. При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения.
Как следует из материалов дела, копия постановления от 15 сентября 2017 года была направлена в адрес Афонюшкина А.И. заказным письмом с уведомлением 15 сентября 2017 года и принято в отделении связи 19 сентября 2017 года, что подтверждается почтовым штампом на лицевой стороне конверта. Однако вручить почтовое отправление Афонюшкину А.И. под подпись не представилось возможным. 19 сентября 2017 года и 26 сентября 2017 года были оставлены вторичные извещения. Однако за получением заказного письма Афонюшкин А.И. не явился.
28 сентября 2017 года конверт с вышеуказанным постановлением вернулся в адрес судебного участка в связи с истечением срока его хранения, поскольку адресат не явился за его получением.
При таких обстоятельствах требования Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" выполнены, мировым судьей были приняты надлежащие меры по направлению заявителю копии обжалуемого постановления и созданы необходимые условия для реализации им права на обжалование этого судебного акта.
Таким образом, жалоба на указанное постановление подана 11 сентября 2017 года, то есть за пределами установленного законом десятидневного срока.
Довод жалобы о том, что извещения о наличии почтового отправления в его адрес не поступали, опровергается сообщением начальника Ясненского почтамта УФПС Оренбургской области от 10 ноября 2017 года, согласно которому вторичные извещения направлялись Афонюшкину А.И. дважды.
Оснований поставить под сомнение сведения, представленные должностным лицом почтамта по запросу суда, не имеется.
При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к верному выводу
об отказе в удовлетворении ходатайства Афонюшкина А.И. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего г. Ясного Оренбургской области от 15 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Афонюшкина А.И.
Учитывая возможность обжалования постановления мирового судьи в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, отказ в восстановлении срока обжалования постановления вопреки доводу жалобы, не нарушает прав заявителя и не препятствует доступу к правосудию.
При рассмотрении настоящей жалобы доказательств наличия уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, заявителем представлено не было.
Оснований для отмены определения судьи Ясненского районного суда Оренбургской области от 13 ноября 2017 года об отказе в удовлетворении ходатайства Афонюшкина А.И. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего г. Ясного Оренбургской области от 15 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Афонюшкина А.И., не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Ясненского районного суда Оренбургской области от 13 ноября 2017 года об отказе в удовлетворении ходатайства Афонюшкина А.И. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего г. Ясного Оренбургской области от 15 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Афонюшкина Александра Ивановича оставить без изменения, а жалобу Афонюшкина А.И. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном ст. 30.12 - ст. 30.19 КоАП РФ.
Судья Оренбургского
областного суда О.Р. Новоженина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка