Решение Кемеровского областного суда от 04 декабря 2019 года №21-713/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 декабря 2019 года Дело N 21-713/2019
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Колодняка С.Ю. по делу об административном правонарушении в отношении Павлова Олега Евгеньевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора отделения по ИАЗ отдела ГИБДД отдела МВД России по Новокузнецкому району от 24 июля 2019 г. Павлов О.Е. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей.
Решением судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 8 октября 2019 г. указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе защитник просит об отмене судебного решения, ссылаясь на несоблюдение требований закона о разъяснении процессуальных прав участникам производства по делу об административном правонарушении.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.
В силу ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Согласно ч.2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
Как следует из материалов дела по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 13.06.2019 на технологической дороге АО УК "Сибирская" 17 км+900м с участием транспортных средств "КАМАЗ 65115А4" государственный регистрационный знак N под управлением водителя Павлова О.Е. и "SINOTRUCK HOWO" государственный регистрационный знак N под управлением водителя ФИО2, должностным лицом органа внутренних дел 14.06.2019 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в рамках которого проводились процессуальные действия, направленные на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление, в том числе осмотр места совершения административного правонарушения, опрос водителей транспортных средств, производство экспертизы.
По результатам административного расследования должностным лицом отдела ГИБДД отдела МВД России по Новокузнецкому району, находящимся по адресу: г.Новокузнецк, Центральный район, ул.Сеченова,25б, составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности.
Принимая во внимание место расположения органа административной юрисдикции, проводившего административное расследование, рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении относится к подведомственности судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка. Однако при подготовке дела к рассмотрению судья Новокузнецкого районного суда в нарушение требований п.1,3 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ данные обстоятельства оставил без внимания и правовой оценки, рассмотрев дело по месту совершения правонарушения.
Между тем разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
При таких обстоятельствах обжалуемое судебное решение нельзя признать законным, поэтому оно подлежат отмене с направлением дела на рассмотрение по подведомственности в Центральный районный суд г.Новокузнецка.
При этом указание в жалобе об окончании срока давности привлечения к ответственности не может быть принято во внимание, поскольку исходя из положений ч.1 ст.4.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 8 октября 2019 г. отменить, жалобу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении Павлова О.Е. направить на рассмотрение по подведомственности в Центральный районный суд г.Новокузнецка.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка