Решение Хабаровского краевого суда от 30 июля 2019 года №21-713/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 июля 2019 года Дело N 21-713/2019
30 июля 2019 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника ОАО "РЖД" Грама А.Н. на постановление главного государственного санитарного врача по Дальневосточной железной дороге Дальневосточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от 22 января 2019г. и решение судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 21 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении открытого акционерного общества "Российские железные дороги",
установил:
22 января 2019г. постановлением N главного государственного санитарного врача по Дальневосточной железной дороге Дальневосточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту ФИО1 ОАО "РЖД" (далее - Общество) привлечено к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (л.д.8-13).
Общество признано виновным в нарушении обязательных требований санитарного законодательства, выявленных административным органом в ходе плановой выездной проверки на железнодорожном вокзале станции Новый Ургал Верхнебуреинского района Хабаровского края с 07 по 14 декабря 2018 г., а именно: в нарушение п.3.3.8 СП 2.5.1198-03 "Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте" (далее - Санитарные правила) у работников Компанец Е.И. и Калининой Н.А. отсутствуют отметки о прививках - корь, гепатит В, дифтерия; в нарушение п.3.6.3 Санитарных правил параметры освещенности в кассовом зале, зале ожидания, комнате матери и ребенка, на рабочем месте администратора не соответствуют требованиям СП 52.1330.2016 "Естественное и искусственное освещение"; в нарушение п.3.3.8 Санитарных правил у лиц осуществляющих уборку помещений по договору возмездного оказания услуг (в том числе КДО и КМиР) Билюковой О.А., Тихоновой Н.Н., Гордиенко С.А. отсутствует медицинский осмотр, санитарно-гигиеническое обучение и сведения о прививках.
Решением судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 21 мая 2019 г. постановление должностного лица изменено, исключены из описательно-мотивировочной части указания на нарушения п.3.3.8 СП 2.5.1198-03 в части отсутствия отметок о прививках работников Компанец Е.И. и Калининой Н.А.; п.3.6.3 Санитарных правил в части несоответствия параметрам освещенности в кассовом зале, зале ожидания, комнате матери и ребенка, на рабочем месте администратора, в остальной части постановление оставлено без изменения (л.д.94-97).
Защитник Общества Грама А.Н. обратилась с жалобой в Хабаровский краевой суд, в которой просит отменить постановление административного органа и решение судьи районного суда, указывая на то, что Билюкова О.А., Тихонова Н.Н., Гордиенко С.А. не являются работниками Общества.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с п. 3.3.8 СП 2.5.1198-03 "Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте" работники комнат отдыха и комнаты матери и ребенка подлежат медицинским осмотрам, согласно действующим нормативным документам.
Из материалов дела усматривается, что Билюкова О.А., Тихонова Н.Н., Гордиенко С.А., выполняющие работу по уборке помещений, в том числе комнат отдыха и комнаты матери и ребенка, медицинские осмотры не проходили.
Выводы должностного лица и судьи районного суда о виновности Общества основываются на достоверных доказательствах, которые полно оценены на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и изложены в решении судьи.
Оснований не согласиться с выводами судьи не усматриваю, поскольку решение основано на всестороннем, полном и объективном исследовании материалов дела, всем доводам судом дана надлежащая оценка. В связи с чем, аналогичные доводы, содержащиеся в жалобе, являются несостоятельными и не влекут за собой отмену решения суда первой инстанции.
Ссылка защитника на ст.20 Трудового кодекса Российской Федерации в данном случае существенного значения по делу не имеет. Хотя с Билюковой О.А., Тихоновой Н.Н. и Гордиенко С.А. были заключены гражданско-правовые, а не трудовые договора, по смыслу санитарного законодательства указанные работники, осуществляя работу по уборке комнат отдыха и комнаты матери и ребенка, должны соответствовать установленным пунктом 3.3.8 СП 2.5.1198-03 для всех работников требованиям, а именно должны проходить необходимые медицинские осмотры.
Совокупность имеющихся доказательств является достаточной для вывода о виновности Общества в совершении правонарушения, поскольку у него имелась возможность для соблюдения действующих санитарных правил, но им своевременно не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом доказательств наличия объективных причин, препятствующих фактической реализации предоставленных Обществу прав и выполнению возложенных на него обязанностей, материалы дела не содержат.
Каких-либо иных обстоятельств, касающихся происшедшего, не являвшихся предметом судебного рассмотрения и могущих повлечь отмену состоявшегося по делу судебного решения, защитник в рассматриваемой жалобе не приводит.
Существенных нарушений процессуальных норм судьей районного суда не допущено, в связи с чем, в удовлетворении жалобы следует отказать.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление главного государственного санитарного врача по Дальневосточной железной дороге Дальневосточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от 22 января 2019г. и решение судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 21 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении открытого акционерного общества "Российские железные дороги" оставить без изменения, а жалобу защитника Общества Грама А.Н. - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка