Решение Хабаровского краевого суда от 18 сентября 2017 года №21-713/2017

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 сентября 2017 года Дело N 21-713/2017
 
по делу об административном правонарушении
18 сентября 2017 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю Гранкина Е.В. на постановление заместителя начальника отдела энергетического надзора Дальневосточного управления Ростехнадзора Долгова П.Е. от 05 июня 2017г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 18 июля 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 УФСИН России по Хабаровскому краю»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела энергетического надзора Дальневосточного управления Ростехнадзора Долгова П.Е. от 05 июня 2017г. ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю привлечено к административной ответственности по ст.9.11 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 18 июля 2017г. постановление должностного лица изменено, исключено указание на нарушение Учреждением пунктов 1.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.11, 2.4.2, 2.2.6, 2.19 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003г. №6, в остальной части постановление оставлено без изменения.
Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю Гранкин Е.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой, выражая несогласие с размером наказания, просит постановление должностного лица отменить.
Должностное лицо Ростехнадзора Долгов П.Е., законные представители ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Учреждения Старкина С.Б., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, представителей административного органа Затыльного М.А., Жарова А.В., полагавших решение суда первой инстанции законным и обоснованным, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, образует нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
Как следует из материалов дела, 12 мая 2017г.в ходе плановой выездной проверки, проведенной должностным лицом Ростехнадзора Жаровым А.В., в работе Учреждения выявлены нарушения обязательных требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003г. №6, а именно пунктов 1.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.11, 2.4.2, 2.2.6, 2.19, 1.6.1 указанных Правил, что послужило основанием для возбуждения в отношении Учреждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности.
Судья районного суда, на основе имеющихся в материалах дела доказательствах, в том числе распоряжения о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 27 апреля 2017г. №Р-А71-430, акта проверки от 12 мая 2017г., предписания об устранении выявленных нарушений от 12 мая 2017г., протокола об административном правонарушении от 16 мая 2017г. №0078/07-04, выяснив обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, пришел к выводу о наличии состава инкриминируемого административного правонарушения и виновности Учреждения в его совершении.
При этом судья районного суда, придя к выводу о нарушении Учреждением п. 1.6.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003г. №6, исключил из постановления административного органа указание на нарушение Учреждением пунктов 1.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.11, 2.4.2, 2.2.6, 2.19 указанных Правил.
С выводом судьи районного суда о наличии в деянии Учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и его виновности, следует согласиться, поскольку он соответствует требованиям закона и согласуется с доказательствами, имеющимися в материалах дела, которые оценены при рассмотрении дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Данные обстоятельства не оспариваются и самим привлекаемым к ответственности лицом, которое, исходя из содержания жалобы и доводов, приведенных в судебном заседании, не согласно с видом и размером назначенного наказания.
При таких обстоятельствах судья обоснованно пришел к выводу о виновности Учреждения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.
Согласно требованиям ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Наказание в отношении Учреждения назначено в пределах санкции статьи, с учетом всех обстоятельств дела и соответствует целям административного наказания, предусмотренного ст.3.1 КоАП РФ.
Уменьшение объема противоправных действий не влечет смягчение наказания Учреждению, поскольку административный штраф назначен в размере, равном минимальному пределу санкции ст. 9.11 КоАП РФ для юридических лиц, а отсутствие строки расхода для оплаты штрафа основанием для освобождения от наказания КоАП РФ не предусмотрено.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных нарушений процессуальных норм судьей районного суда допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения поданной жалобы не усматривается.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 18 июля 2017г.по жалобе на постановление заместителя начальника отдела энергетического надзора Дальневосточного управления Ростехнадзора Долгова П.Е. от 05 июня 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 УФСИН России по Хабаровскому краю» оставить без изменения, а жалобу врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю Гранкина Е.В. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка