Решение Приморского краевого суда от 17 июля 2019 года №21-712/2019

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 июля 2019 года Дело N 21-712/2019
Судья Приморского краевого суда Фаленчи А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации Уссурийского городского округа ФИО2 на решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 5 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации Уссурийского городского округа,
установил:
постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО3 от 15 апреля 2019 года N администрация Уссурийского городского округа привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 5 июня 2019 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Администрации Уссурийского городского округа - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, защитник администрации Уссурийского городского округа ФИО2 подала жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на отсутствие оснований для привлечения администрации Уссурийского городского округа к административной ответственности.
В судебное заседание законный представитель и защитник юридического лица не явились, администрация Уссурийского городского округа о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения оспариваемого решения судьи.
Ответственность по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что по решению Уссурийского районного суда Приморского края, вступившему в законную силу 1 февраля 2019 года, на администрацию Уссурийского городского округа возложена обязанность по предоставлению в месячный срок во внеочередном порядке на условиях социального найма семье ФИО4 благоустроенного жилого помещения. В соответствии с указанным судебным решением 4 марта 2019 был выдан исполнительный лист, на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю 11 марта 2019 года было возбуждено исполнительное производство N-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено администрацией Уссурийского городского округа 12 марта 2019 года, однако требования исполнительного документа не были ею выполнены добровольно в пятидневный срок. В связи с этим судебный пристав-исполнитель постановлением от 21 марта 2019 года N взыскал с должника исполнительный сбор в размере 50000 рублей, а постановлением от 21 марта 2019 года N установил Администрации Уссурийского городского округа новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 1 апреля 2019 года.
В указанный срок (до 1 апреля 2019 года) должником требования исполнительного документа о предоставлении на условиях социального найма семье ФИО4 благоустроенного жилого помещения исполнены не были, что является основанием для привлечения должника к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, действия лица, привлеченного к административной ответственности, квалифицированы правильно.
Фактические обстоятельства совершенного Администрацией Уссурийского городского округа административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10 апреля 2019 года, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 11 марта 2019 года, постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора от 21 марта 2019 года, актом совершения исполнительных действий от 21 марта 2019 года, постановлением судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения от 21 марта 2019 года.
Факт неисполнения Администрацией Уссурийского городского округа требований исполнительного документа в срок до 1 апреля 2019 года зафиксирован протоколом об административном правонарушении, согласно которому соответствующие требования не были выполнены и по состоянию на 10 апреля 2019 года в 10 часов 30 минут.
При пересмотре дела об административном правонарушении судья районного суда с необходимой полнотой исследовал обстоятельства дела и дал надлежащую оценку имеющимся доказательствам. Принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении решение является законным и обоснованным.
Доводы жалобы защитника об отсутствии состава административного правонарушения в связи с необходимостью ремонта запланированного к предоставлению семье взыскателя жилого помещения оценены судьей районного суда и обоснованно отклонены.
Решением суда, вступившим в законную силу 1 февраля 2019 года, должнику устанавливался месячный срок для исполнения решения. Оснований самостоятельно изменять срок исполнения судебного решения с учетом сроков для проведения ремонтных работ в жилом помещении, которое, по утверждению защитника, планируется предоставить семье взыскателя, у судебного пристава-исполнителя не имелось.
При этом решением суда не устанавливалось конкретное жилое помещение, подлежащее передаче взыскателю, соответственно Администрация Уссурийского городского округа могла в установленные сроки предоставить семье ФИО4 любое иное жилое помещение, соответствующее требованиям исполнительного документа и не нуждающееся в ремонте. С заявлением об отсрочке исполнения указанного судебного решения должник в суд не обращался.
В отношении довода защитника об обжаловании в судебном порядке постановления судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения до 1 апреля 2019 года судьей районного суда обоснованно отмечено, что указанное обстоятельство не относится к предусмотренным статьями 38, 40 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основаниям отложения исполнительных действий либо приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.
Санкция части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Администрации Уссурийского городского округа назначен административный штраф в минимальном размере - 30000 рублей, в связи с чем довод защитника о том, что судьей районного суда не рассмотрены доводы о снижении размера штрафа, является несостоятельным.
Оснований для применения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях также не усматриваю, поскольку соответствующих правовых оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не установлено.
При таких обстоятельствах вывод судьи об обоснованности привлечения администрации Уссурийского городского округа к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правильным, оснований для отмены решения судьи не имеется.
Нарушений, влекущих безусловную отмену вынесенного по делу решения, не установлено.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 5 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации Уссурийского городского округа оставить без изменения, а жалобу защитника - без удовлетворения.
Судья А.В. Фаленчи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка