Определение Костромского областного суда от 24 декабря 2019 года №21-712/2019

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 декабря 2019 года Дело N 21-712/2019
Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Скворцова А.В. на постановление инспектора ДПС ОСВ ГИБДД УМВД России по Костромской области от 22 июня 2019 года N, решение врио заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Костромской области от 1 августа 2019 года, решение судьи Нейского районного суда Костромской области от 5 ноября 2019 года, вынесенные в отношении Скворцова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Огласив жалобу, заслушав Скворцова А.В., судья Костромского областного суда,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОСВ ГИБДД УМВД России по Костромской области от 22 июня 2019 года N, оставленным без изменения решениями врио заместителя начальника УГИБДД УМВД России от 1 августа 2019 года и судьи Нейского районного суда Костромской области от 5 ноября 2019 года, Скворцов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. соответственно 20, 11, 57).
В жалобе Скворцов А.В. просит об отмене состоявшихся по настоящему делу актов, считая их незаконными.
Проверив материалы и обстоятельства дела, изучив материалы судебного рассмотрения, доводы жалобы, исходя из положений статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, с учетом требований части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, нахожу, что решение судьи Нейского районного суда Костромской области от 5 ноября 2019 года подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Скворцов А.В. признан виновным в управлении 22 июня 2019 года в 21 час 40 минут в районе дома N <адрес> транспортным средством автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, при отсутствии водительского удостоверения.
В соответствии с частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Согласно материалам дела Скворцовым А.В. постановление инспектора ДПС ОСВ ГИБДД УМВД России по Костромской области от 22 июня 2019 года N обжаловано вышестоящему должностному лицу, который решением от 1 августа 2019 года оставил жалобу без удовлетворения, а постановление о назначении административного наказания без изменения.
В жалобе и ходатайстве о восстановлении срока обжалования, поданным в Нейский районный суд Костромской области, Скворцов А.В. указал на решение вышестоящего должностного лица по настоящему делу и представил копию названного решения, но оценка этому судом не дана.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица, а если указанное обстоятельство установлено при рассмотрении жалобы, то, согласно части 3 статьи 30.7 Кодекса, выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности.
Эти требования закона по настоящему делу в полной мере не выполнены.
Управление ГИБДД УМВД России по Костромской области территориально относится к юрисдикции Ленинского районного суда города Костромы.
Таким образом, судья Нейского районного суда Костромской области должен был передать жалобу Скворцова А.В. на рассмотрение в Ленинский районный суд города Костромы по месту рассмотрения жалобы вышестоящим должностным лицом.
Иное решение не обеспечивает гарантированное Конституцией Российской Федерации для каждого право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации).
Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 30.7 и части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене обжалованного решения и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что решение было вынесено неправомочным судьей, органом, должностным лицом.
При таких обстоятельствах решение судьи Нейского районного суда Костромской области от 5 ноября 2019 года, вынесенное в отношении Скворцова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а жалоба с делом направлению в Ленинский районный суд города Костромы для рассмотрения по подведомственности.
В связи с изложенным подлежит отмене и определение судьи Нейского районного суда Костромской области от 23 сентября 2019 года (л.д. 27), которым удовлетворено ходатайство Скворцова А.В. о восстановлении срока обжалования.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Костромского областного суда
решил:
определение судьи Нейского районного суда Костромской области от 23 сентября 2019 года, решение судьи Нейского районного суда Костромской области от 5 ноября 2019 года, вынесенные в отношении в отношении Скворцова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Направить жалобу, ходатайство о восстановлении срока обжалования Скворцова А.В. и дело на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд города Костромы.
Судья ___________________________


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка