Определение Севастопольского городского суда от 12 ноября 2018 года №21-712/2018

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 ноября 2018 года Дело N 21-712/2018
Судья Севастопольского городского суда Артамонова Татьяна Александровна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (г. Севастополь, ул. Суворова, д. 20) жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" И.В. на определение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 23 августа 2018 года, вынесенное по жалобе генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" И.В. на постановление мирового судьи судебного участка N Ленинского судебного района города Севастополя от 29 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания",
установил:
определением судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 23.08.2018 г. жалоба генерального директора ООО "Управляющая компания" И.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 16 Ленинского судебного района города Севастополя от 29.06.2018 г., которым юридическое лицо ООО "УК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, возвращена заявителю без рассмотрения.
Не согласившись с данным определением суда, генеральный директор ООО "УК" И.В. подал в адрес Севастопольского городского суда жалобу, в которой просит постановленный судебный акт отменить, дело направить в Ленинский районный суд г. Севастополя для рассмотрения вопроса о принятии жалобы к рассмотрению. В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что судья районного суда неправомерно возвратила жалобу на постановление мирового судьи с указанием на истечение срока обжалования, так как постановление получено привлекаемым лицом 03.08.2018 г., а жалоба подана посредством почтового отправления 13.08.2018 г. При таких обстоятельствах вывод суда о пропуске срока на подачу жалобы на постановление судьи судебного участка N 16 Ленинского судебного района города Севастополя от 29.06.2018 г. заявитель полагает необоснованным, указанный процессуальный срок подлежит исчислению со дня сдачи документов на почту, а не со дня получения их судом.
В судебное заседание защитник ООО "УК" не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из буквального содержания положений ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления.
На основании ч. 3, ч. 4 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Согласно материалам дела, копия постановления мирового судьи судебного участка N 16 Ленинского судебного района города Севастополя от 29.06.2018 г. поступила в адрес привлекаемого лица ООО "УК" 03.08.2018 г., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д.53).
Следовательно, последним днем обжалования являлось 13.08.2018 г.
Принимая решение о возвращении жалобы заявителю без рассмотрения, судья Ленинского районного суда г. Севастополя исходила из того, что, исходя из штампа входящей корреспонденции мирового судьи судебного участка N 16 Ленинского судебного района города Севастополя, она подана 14.08.2018 г., то есть с нарушением срока, установленного в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Вместе с тем, согласно данным с сайта ФГУП "Почта России" (почтовый идентификатор 29904023006511) и копии почтовой квитанции, ООО "УК" сдало жалобу в отделение почтовой связи 13.03.2018 г., то есть в последний день срока на обжалование постановления судьи районного суда.
В связи с указанным обстоятельством вывод судьи Ленинского районного суда г. Севастополя о пропуске заявителем срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении является ошибочным.
Однако названные обстоятельства не влекут отмену оспариваемого постановления, поскольку согласно материалам дела жалоба генерального директора ООО "Управляющая компания" И.В., направленная в адрес мирового судьи 13.08.2018 г., была не подписана заявителем, что является препятствием для ее рассмотрения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса, в вышестоящий суд.
Кодексом РФ об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 Кодекса).
Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, и она подлежит возврату с указанием причин возврата.
Поскольку отсутствие в жалобе подписи не позволяет определить лицо, чьи права нарушены, и рассматривать жалобу как документ, исходящий от конкретного лица, поэтому вышеуказанная жалоба не могла быть принята Ленинским районным судом г. Севастополя к рассмотрению и подлежала возврату заявителю.
При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 23.08.2018 г. не имеется, вывод суда в части возврата жалобы заявителю является законным и соответствует имеющимся в деле доказательствам.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
определение Ленинского районного суда города Севастополя от 23 августа 2018 года, вынесенное по жалобе генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" И.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 16 Ленинского судебного района города Севастополя от 29 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания", оставить без изменения, а жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" И.В. - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу после его вынесения.
Судья Т.А. Артамонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка