Решение Хабаровского краевого суда от 17 февраля 2021 года №21-71/2021

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 февраля 2021 года Дело N 21-71/2021
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу ИП Ловейко Д.В. на решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 22 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении ИП Ловейко Д. В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора Хабаровского края в области охраны окружающей среды N А2020-10-01-0511 от 06 октября 2020 года ИП Ловейко Д.В. привлечен к административной ответственности по ч.10 ст.8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Решением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 22 декабря 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Ловейко Д.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить вынесенные акты, ссылаясь на допущенные процессуальные нарушения.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Ловейко Д.В., должностного лица административного органа, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Бандурко О.Г., поддержавшую доводы жалобы, заключение прокурора Поддубновой И.В., полагавшую вынесенные а кты оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 10 статьи 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из материалов дела, Ловейко Д.В. кроме того был привлечен к административной ответственности постановлением от 06 октября 2020 г. N А2020-10-01-0510 по ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 рублей за неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I-V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I-IV классов опасности..
Основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ послужило выявление признаков правонарушения сотрудниками Хабаровской природоохранной прокуратуры по результатам той же проверки, которая послужила основанием для возбуждения дела об административной правонарушении по ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Если при рассмотрении данного дела было установлено, что вмененные правонарушения были совершены Ловейко Д.В. в результате одного бездействия, должностному лицу надлежало вынести одно постановление по делу с назначением одного наказания.
Судьей районного суда данное обстоятельство также оставлено без внимания, оценка тому, имеется ли в данном случае искусственная множественность, не дана, основания возможности применения положений ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ не проверены.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства нарушены требования ст.24.1 и ст.30.6 КоАП РФ, что не позволило суду первой инстанции всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу на постановление, что является существенным нарушением процессуальных требований.
В связи с этим решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с возвращением дела на новое судебное рассмотрение.
При новом рассмотрении дела надлежит рассмотреть и другие доводы жалобы.
С учетом изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 22 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении ИП Ловейко Д. В. отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение другому судье Индустриального районного суда г. Хабаровска.
Жалобу Ловейко Д.В. считать удовлетворенной частично.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка