Решение Севастопольского городского суда от 11 марта 2019 года №21-71/2019

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2019 года Дело N 21-71/2019
Судья Севастопольского городского суда Артамонова Татьяна Александровна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (г. Севастополь, ул. Суворова, д. 20) жалобу Л.Б. на решение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 14 января 2019 года, вынесенное по жалобе Т.В. на определение участкового уполномоченного полиции отдела УУП и ПДН ОМВД России по Гагаринскому району старшего лейтенанта полиции И.Г. от 06 апреля 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Л.Б.,
установил:
определением участкового уполномоченного полиции отдела УУП и ПДН ОМВД России по Гагаринскому району старшего лейтенанта полиции И.Г. от 06.04.2018 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Л.Б. прекращено.
На данное определение должностного лица Т.В. подала жалобу в Гагаринский районный суд г. Севастополя.
Решением судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 14.01.2019 оспариваемое постановление отменено, материалы дела об административном правонарушении направлены должностному лицу ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя на новое рассмотрение.
Не согласившись с указанным актом, Л.Б. подала в адрес Севастопольского городского суда жалобу, в которой просит постановленный судебный акт отменить, а жалобу Т.В. оставить без рассмотрения. В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что при рассмотрении настоящего дела судья районного суда необоснованно приял поданную Т.В. жалобу к рассмотрению, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие дату получения заявителем копии оспариваемого определения, а также доказательства, подтверждающие факт обращения Т.В. к уполномоченному должностному лицу органа полиции по вопросу получения акта, вынесенного по результатам рассмотрения ее обращения. При этом Т.В. не обращалась в суд с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы, в связи с чем, по мнению Л.Б., обжалуемое решение подлежит отмене, а жалоба Т.В. - без рассмотрения по существу.
Жалоба подана Л.Б. в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок, в связи с чем подлежит рассмотрению по существу.
Адвокат М.В., действующая в интересах Т.В. на основании ордера, в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражала, настаивала на законности и обоснованности принятого судебного акта.
Заявитель, Т.В., участковый уполномоченный полиции отдела УУП и ПДН ОМВД России по Гагаринскому району старший лейтенант полиции И.Г. в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.
Заслушав пояснения явившегося лица, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, приходу к следующим выводам.
Согласно статье 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Объективная сторона правонарушения выражается в деянии в форме действия, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При этом побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Вместе с тем, побои могут и не оставить после себя никаких объективно выявляемых повреждений.
К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.
Таким образом, обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения является наступление последствий в виде физической боли.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Как следует из частей 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Частью 1 ст. 28.1 КоАП РФ определены поводы к возбуждению дела об административном правонарушении. Поступившие материалы, сообщения и заявления, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, подлежат обязательному рассмотрению должностными лицами, к компетенции которых относится составление протоколов об административном правонарушении. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении, при наличии сообщений, заявлений физических и юридических лиц, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы (сообщения, заявления), должно быть вынесено мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ).
Из материалов дела усматривается, что определением от 06.04.2018, вынесенным участковым уполномоченным полиции отдела УУП и ПДН ОМВД России по Гагаринскому району старшего лейтенантом полиции И.Г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Л.Б. прекращено.
Отменяя указанное определение и возвращая материалы дела на новое рассмотрение должностному лицу органа полиции, судья районного суда, руководствуясь вышеприведёнными положениями КоАП РФ, пришел к выводу, что обжалуемое определение вынесено без надлежащей правовой оценки и исследования доказательств по заявлению Т.В. в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а также без выясняя обстоятельств, подлежащих в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, что является нарушением ст. 24.1 КоАП РФ.
Данные выводы судьи районного суда являются правильными и обоснованными, мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, надлежащим образом мотивированы в обжалуемом решении, оснований для их переоценки у суда второй инстанции не имеется.
Порядок пересмотра определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ, судом соблюден, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу, выяснены всесторонне, полно и объективно, нарушения норм процессуального права не допущено.
Довод жалобы о том, что в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, подтверждающие дату получения Т.В. копии оспариваемого определения от 06.04.2018, являются несостоятельными.
Так, в обоснование соблюдения срока подачи жалобы, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, Т.В. ссылалась на то, что об определении участкового уполномоченного полиции отдела УУП и ПДН ОМВД России по Гагаринскому району старшего лейтенанта полиции И.Г. от 06.04.2018 ей стало известно из письма прокуратуры Гагаринского района г. Севастополя от 16.10.2018 Nж-2018, полученное последней 19.10.2018. В подтверждении указанных обстоятельств заявитель предоставила данное письмо и почтовый конверт с отметкой о получении названного письма (л.д.8-9).
Жалоба на вышеуказанное определение была подана Т.В. в Гагаринский районный суд г. Севастополя 24.10.2018.
Других доказательств, свидетельствующих об иной дате получения либо вручения Т.В. копии оспариваемого определения, материалы дела не содержат и Л.Б. не представлено.
При таких обстоятельствах судья районного суда правомерно принял жалобу Т.В. к производству суда и рассмотрел ее по существу с вынесением итогового решения.
Нарушений требований закона при рассмотрении жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении судом не допущено.
Жалоба Л.Б. не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого решения, а также доводов, которые не были исследованы судьей суда первой инстанции при рассмотрении дела и не получили надлежащую правовую оценку.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы Л.Б. не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 14 января 2019 года, вынесенное по жалобе Т.В. на определение участкового уполномоченного полиции отдела УУП и ПДН ОМВД России по Гагаринскому району старшего лейтенанта полиции И.Г. от 06 апреля 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Л.Б., оставить без изменения, а жалобу Л.Б. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после его вынесения.
Судья Т.А. Артамонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка