Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 февраля 2019 года №21-71/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2019 года Дело N 21-71/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Валиевой И.Р.,
с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности Ахметшина Д.Р.,
рассмотрев жалобу Ахметшина Д.Р. на решение судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 13 декабря 2018 года, которым:
постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Октябрьскому ФИО8. N 18810002180003331608 от 15 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ахметшина ФИО9 оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Октябрьскому ФИО10 N 18810002180003331608 от 15 ноября 2018 года Ахметшин Д.Р. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (л.д. 2 а/м).
Судьей Октябрьского городского суда Республики Башкортостан по жалобе Ахметшина Д.Р. вынесено приведенное выше решение от 13 декабря 2018 года (л.д. 19 - 21).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Ахметшин Д.Р. выражает несогласие с решением судьи от 13 декабря 2018 года, просит его отменить, производство по делу прекратить (л.д. 28 - 29).
Защитник Ахметшина Д.Р. Сорокин М.Н., второй участник дорожно-транспортного происшествия Гизатуллин И.А. и должностное лицо, вынесшее постановление в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившегося Ахметшина Д.Р., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом установлено, что 15 ноября 2018 года в 09 часов 45 минут возле д. 2 по ул. Луначарского г. Октябрьский Республики Башкортостан, Ахметшин Д.Р. управляя транспортным средством марки "Ford Focus", государственный регистрационный знак N..., не соблюдал необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения при обгоне, в результате чего допустил столкновение с автомобилем марки "ВАЗ-21140", государственный регистрационный знак N..., под управлением Гизатуллина И.А.
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Ахметшина Д.Р. должностным лицом к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Должностное лицо ГИБДД и судья городского суда пришли к выводу о нарушении водителем Ахметшиным Д.Р. п. 9.10 ПДД, обязывающего соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обуславливая свои выводы тем, что факт совершения Ахметшиным Д.Р. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.
Однако с данными выводами согласиться нельзя, поскольку при рассмотрении дела не учтены следующие значимые обстоятельства.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, отбираются объяснения.
Из указанных норм следует, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа без составления протокола об административном правонарушении может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении должно было осуществляться в соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ.
Из письменных объяснений Ахметшина Д.Р., полученных у него инспектором ГИБДД после произошедшего дорожно-транспортного происшествия, следует, что Ахметшин Д.Р. не был согласен с событием административного правонарушения, указывая, что двигаясь по ул. Луначарского начал маневр обгона, когда двигавшийся перед ним автомобиль "ВАЗ-2114", в момент когда автомобили сравнялись, совершил резкий поворот налево, в результате чего произошло столкновение.
Таким образом, содержание первоначальных объяснений Ахметшина Д.Р., данных им инспектору ГИБДД, свидетельствует о том, что он оспаривал событие вмененного ему административного правонарушения, вину в совершении административного правонарушения не признавал, несмотря на наличие его подписи в соответствующей строке постановления о назначении наказания о том, что не оспаривает событие правонарушения.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на момент вынесения постановления о назначении наказания Ахметшин Д.Р. оспаривал событие правонарушения, должностное лицо административного органа обязано было составить протокол об административном правонарушении, чего сделано не было.
Кроме того, необходимо отметить, что судом первой инстанции не дана должная оценка схеме места ДТП, месту столкновения автомобилей, характеру механических повреждений на обоих автомобилях и приобщенной к материалам дела видеозаписи, что указывают на то, что водитель Ахметшин Д.Р. совершая маневр обгона, сравнялся с автомобилем под управлением Гизатуллина И.А., когда последний приступил к маневру поворота налево, и столкновение автомобилей произошло на встречной полосе по ходу движения автомобиля Ахметшина Д.Р. на расстоянии 2,7 м. от левого края дороги, при ширине проезжей части 6,7 м.
Данные, указывающие, что на данном участке дороги имеются ограничения для совершения маневра обгона, материалы дела не содержат, должностное лицо, вынесшее постановление по данному делу судом допрошен не был.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, состоявшиеся акты должностного лица и судьи городского суда в отношении Ахметшина Д.Р. подлежат отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они вынесены.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу Ахметшина ФИО11 - удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Октябрьскому ФИО12. N 18810002180003331608 от 15 ноября 2018 года и решение судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 13 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ахметшина ФИО13 отменить.
Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья Давлетшин М.Р.
Дело N33А-21-71/2019


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка