Решение Приморского краевого суда от 10 июня 2015 года №21-711/2015

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 июня 2015 года Дело N 21-711/2015
 
10 июня 2015 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Ильиных Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации ... на решение судьи Ленинского районного суда ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установила:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по ... от ... администрация ... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере № рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда ... от ... указанное постановление оставлено без изменения, жалоба администрации ... без удовлетворения.
Представителем администрации ... подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления должностного лица административного органа и решения судьи ввиду отсутствия в действиях администрации вины в совершении правонарушения.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, полагаю, что оснований для отмены постановления должностного лица административного органа и решения судьи не имеется.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы.
Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении администрации ... были соблюдены.
Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы об отмене постановления должностного лица административного органа, судья исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях администрации ... вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вывод суда является правильным.
Ответственность по части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что решением Первомайского районного суда ... от ... на администрацию ... возложена обязанность проёвести капитальный ремонт кровли ... в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
На основании вступившего в законную силу решения суда выдан исполнительный лист, ... судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по ... в отношении администрации ... возбуждено исполнительное производство № с установлением должнику срока для добровольного исполнения требований - ....
В силу части 2 статьи 105 закона об исполнительном производстве при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
Из материалов исполнительного производства следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя от ... с должника - администрации ... взыскан исполнительский сбор. Постановлением от ... администрация ... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа.
Основанием для привлечения к административной ответственности по настоящему делу послужило неисполнение содержащихся в исполнительном листе требований о производстве капитального ремонта жилого дома в срок до ... , установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о привлечении к административной ответственности. В указанный срок требования исполнительного документа администрацией ... не выполнены.
На основании части 2 статьи 113 закона об исполнительном производстве неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа.
Обстоятельства, а также сам факт административного правонарушения установлены и доказаны материалами дела.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, судья районного суда пришла к обоснованному выводу о правомерности привлечения юридического лица - администрации ... к административной ответственности.
Правильным является вывод судьи о том, что объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения характеризуется бездействием юридического лица, создающим препятствия реализации судебным приставом-исполнителем исполнения исполнительных документов по спорам неимущественного характера.
С учетом изложенного, оснований считать, что вина юридического лица - администрации ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлена и не доказана, - не имеется.
Доводы, изложенные в жалобе, являются аналогичными позиции представителя юридического лица - администрации ... при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, анализировались судьей с достаточной полнотой и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для их переоценки, не имеется.
Ссылки на отсутствие вины в совершении административного правонарушения несостоятельны и опровергаются представленными материалами дела.
Доводы жалобы о том, что в связи с ограниченным финансированием городского бюджета производство капитального ремонта кровли дома не было возможно, а до вынесения оспариваемого постановления ( ... ) был проведен аукцион на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту кровли дома, признаются несостоятельными, поскольку не свидетельствуют о принятии исчерпывающих мер, направленных на исполнение решения суда, в связи с чем не освобождают администрацию от исполнения вступившего в законную силу решения суда и, соответственно, не являются основанием для освобождения от административной ответственности.
При производстве по делу об административном правонарушении, а также в поданной жалобе администрацией ... не приведены обстоятельства, свидетельствующие о принятии должником каких-либо определенных мер, направленных на исполнение решения суда, что свидетельствует об умышленном бездействии администрации, создающим препятствия для реализации исполнения требований исполнительного документа.
При таких обстоятельствах, вывод судьи об обоснованности привлечения администрации ... к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правильным, оснований для отмены решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Ленинского районного суда ... от ... оставить без изменения, жалобу администрации ... - без удовлетворения.
Судья Е.А. Ильиных



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка